Коррупциялык кылмыш же вирустук пара алуу тоскоолдук кылбайт

2024 Автор: Seth Attwood | [email protected]. Акыркы өзгөртүү: 2023-12-16 16:10

Акыркы айлардагы кылмыш иштери тууралуу кабарларды карап отуруп, мен эрксизден белгилүү сөздү эстедим: Согуш бул согуш, ал эми түшкү тамак график боюнча. Бүгүнкү күнгө карата муну мындайча түшүндүрсө болот: Вирус парага тоскоол эмес. Айланада болуп жаткан окуяларга көңүл бурбоо үчүн акчаны канчалык жан аябастык менен сүйүш керек?

Бул жерде бир нече гана чечен мисалдар бар. Алтай аймагынын курулуш жана турак жай-коммуналдык чарба министринин мурдагы орун басары Андрей Голубцов эки миллионунчу салыкка күйүп кетти, ал жергиликтүү компаниянын жетекчисине жылуулук менен камсыздоо объектилерин капиталдык оңдоого муниципалдык келишимдерди түзүүнү убада кылган. Ушундай эле жол менен анын Туим психоневрологиялык интернатынын курулушуна катышуусун камсыз кылуу үчүн курулуш компаниясынан пара алган анын кесиптеши хакас Сергей Новиков кармалган. Ырас, ал акырында 12 миллион рубль алам деп, алтайлык кесиптешине караганда бир топ ач көз болуп чыкты.

Камакка алынган жетекчилерден тышкары, укук коргоо органдарынын кызматкерлери да пандемия шартында солчул кирешелер менен кошомат кылышкан. Ошентип, Истра шаардык соту Росгвардиянын оперативдүү чалгындоо борборунун жетекчисинин орун басары Альберт Кудряшовду 13 миллион рубль талап кылган деп айыпталып, тергөө абагына жөнөттү. ири алдамчылык үчүн мекенинде издөөдө жүргөн өзбекстандык ишкерден. Бул жерде детективдик окуя. Ал жакка Москва районунун бажысынын өзгөчө маанилүү иштер боюнча улук ыкчам кызматкери Юрий Князев барып, ортомчу аркылуу 1 миллион рублдан ашык акча алган. жергиликтүү ишкер тарабынан алынган товарлардын партиясын тоскоолдуксуз каттоо үчүн. Ал эми өлкө боюнча мындай учурлар көп.

Биринчи кварталда кыянатчылыктын бир аз кыскарганына карабастан (1,4%ке, 5 миңге чейин), пара алуу фактылары, тескерисинче, 8 пайызга (3 миңге чейин) өскөн. Ушундай эле жол менен ири өлчөмдөгү пара алгандардын саны да көбөйдү – дээрлик 800гө жетти. Бирок, пара алгандардын саны эң көп болсо, 6 пайызга, бергени дээрлик 20га жетти. Сыягы, «маселени тайгалак үчүн чечүүгө азгырык.” бюрократиялык класстын коррупцияга каршы үзгүлтүксүз эмдөөсүнөн тоскоол болгон кармап калуу рефлексине караганда күчтүүрөөк болуп чыкты. Ал эми чиновниктердин өздөрү (эгер батпай тургандарын эске албасаңар) мурункуга караганда өтө кылдат, кыраакы болуп калышты.

Бул башталышы гана. Белгилүү болгондой, эң чоң коррупциялык киреше мамлекеттик сатып алуулардан, өзгөчө медициналык товарлардан (кептоочу материалдар, шаймандар, жабдуулар) алып келет. 2017-2019-жылдары эле мамлекеттик органдардын катышуусу менен түзүлгөн картельдик келишимдердин саны 204төн 320га, ал эми мамлекеттик кардарлар 48ден 83кө чейин өстү. Ошол эле учурда медициналык багыттагы буюмдар өткөн жылы 424 картельдик иштердин дээрлик 12%ын түзгөн. ФАС (2017-ж. – 19%, 2018-ж. – 16%). Чынында, кеп миллиарддаган бюджеттик рубль жөнүндө болуп жатат. Ошол эле учурда, бүгүнкү күндө COVID-19нын алдын алууга, алдын алууга жана кесепеттерин жоюуга багытталган сатып алуулар максат (коронавирус менен күрөшүү) менен сатып алуу предметинин ортосунда себептик байланыш болгон шартта бир берүүчүдөн жүргүзүлүшү мүмкүн.. Жана бул сөздү сиз каалагандай түшүнүңүз! Мындан тышкары, пандемия форс-мажордук жагдай катары мамлекеттик кардарларга даттанууларды, административдик иштерди кароодо, ак ниетсиз берүүчүлөрдүн реестрине киргизүү жөнүндө арыздарды кароодо жана текшерүүлөрдү жүргүзүүдө эске алынат.

Сатып алуулардан тышкары көмүскө, ойлондурган мамлекеттик чечимдер бар. Апрель айынын башында Экономикалык өнүгүү жана соода министрлиги 646 түрдүү уюмдарды камтыган негизги ишканалардын тизмесин жарыялаган. Эмнегедир алардын арасында көптөгөн псевдо-россиялык фирмалар бар болчу: McDonald's, Burger, KFS, Coca-Cola, Nestlé, Leroy Merlin, Ikea, Hochland ж.б. Алардын бардыгы ата мекендик экономиканын таянычы катары жүгүртүү каражаттарын толуктоо үчүн мамлекеттик кепилдик жана банкроттукка алты айлык мораторий менен субсидияланган кредиттерге таяна алышат. Ырас, жакында эле Экономикалык өнүгүүнүн туруктуулугун жогорулатуу боюнча өкмөттүк комиссия премьер-министр Михаил Мишустиндин сунушу менен бардыгынан ашып түшүп, бир убакта төрт тармактык тизмени бекитип, алардын саны 489 гана уюмду түзгөн. Бул жолу аларды түзүүгө тиешелүү министрликтер да, Федералдык салык кызматы да катышты. Мындай «система түзүүчү» ишканаларды тандоо критерийлеринин бүдөмүк экенин эске алганда, кийинчерээк бул тизмелерге кимдер жана кандай жетишкендиктери үчүн кирерин болжолдосо болот.

Россиянын Башкы прокуратурасынын эсептөөлөрү боюнча, өткөн жылы коррупциялык аракеттерден келтирилген зыян 55,1 млрд (2018-жылы – 65,7 млрд) рублди түздү, бул кылмыштын бардык түрлөрүнөн келтирилген материалдык зыяндын жалпы суммасынын 8,8%ын түзөт. Ырас, коррупционерлер өз ыктыяры менен 4,1 миллиард рубль гана кайтарып беришкен жана алардын мүлкүн, акчасын жана баалуу буюмдарын дагы 1,5 миллиард рублга конфискациялоого мүмкүн болгон. Буга ошондой эле 312 доо боюнча прокурорлор караган 2 миллиард рублга жакын акча кошуу керек. Бул жагынан алганда, тергөө учурунда камакка алынган мүлктүн баасы гана кубандырат - 18,2 миллиард рубль.

Аткарылган иштер үчүн жоопкерчиликтин сөзсүз болушу принцибине келсек, ал коррупциялык иштерде дагы эле иштей бербейт. Орусиянын Жогорку сотуна караштуу Сот департаментинин маалыматы боюнча, былтыр коррупциялык кылмыштар үчүн 15,5 миң адам соттолгон (2018-жылы – 16,6 миң). Мурдагыдай эле алардын көбү пара же коммерциялык пара үчүн төлөшкөн. Бирок, мисалы, ишкердикке мыйзамсыз катышканы үчүн кармалгандар да бар – 16 (10). Бирок 1400 (1300) коррупционер гана чыныгы эркинен ажыратылган. Ошол эле учурда 33 (28) гана адам максималдуу ылдамдыкты (8 жаштан 20 жашка чейинки) алышкан. Жазанын негизги түрү катары 3,7 миң (4,2 миң) соттолгонго айып салынды, ал эми мүлкүн конфискациялоо жана соттук айып - тиешелүүлүгүнө жараша - 305 жана 1, 2 миң (296 жана 930) өлчөмүндө. Түзөтүү жана милдеттүү жумуштар 177 (208) соттолгонго гана «сыйланган». Болгону 1,4 миң (1,2 миң) паракорлор бошотулгандан кийин жоопкерчиликтүү кызматтарды ээлөөсүнө тыюу салынган. Ар кандай себептер менен (алдын ала камоо, мунапыс ж.б.) жазадан бошотулгандар 266 (349) адамды түздү. Мына ушундай жөнөкөй арифметика.

Көп жылдык практика көрсөткөндөй, каралып жаткан кылмыш иштеринин материалдарында паранын көлөмү аз. Алсак, өткөн жылы 50 миңден 1 миллионго чейинки суммадагы пара жана коммерциялык пара алуу үчүн 885 (2018-ж. - 823) гана, 1 миллиондон ашык 189 (150) адам соттолгон. Мүлктүк эмес кызматтардын эсебинен гана байкаларлык өсүш болгон – 764 (380) соттолгон. Мына ушундан улам ушундай шаан-шөкөт менен укук коргоо кызматкерлери айрым чиновниктердин хан сарайларында тинтүүлөрдү жүргүзүп, алардан алынган уурдалган буюмдарды (биз көрүп тургандай, мамлекетке дайыма эле түшө бербейт) демонстрациялап жатышат.

Эпидемия башталаар алдында Россиянын президенти Владимир Путин “коррупцияга каршы ар дайым бардык багытта күрөшүү зарыл” деп айтып, прокуратураны улуттук долбоорлорду ишке ашырууга бөлүнгөн бюджеттик каражаттарды коргоого өзгөчө көңүл бурууга милдеттендирди. / муниципалдык программалар, мамлекеттик заказ [бюджеттик чөйрөдөгү кылмыштардан улам былтыркы зыян 17,3 миллиард рублдан ашты. - Болжол менен. автор], ошондой эле «өлкөдөн жана коомдон уурдалган активдерди жана каражаттарды» кайтара баштайт. Анын көрсөтмөлөрү күч түзүмдөрүнүн кезектеги жакшы тилектерине айланбай, алар тарабынан аткарылат деп ишенебиз. Анткени калктын президентке болгон ишениминин деңгээли мамлекеттик башкаруунун сапатына, демек, шайлоочулардын жашоо сапатына түздөн-түз көз каранды [2019-жылдын жыйынтыгы боюнча 18,1 миллион адам же калктын 12,3%. жакырчылыктын чегинен төмөн жашаган. - Болжол менен. автор]. Анын үстүнө алдыда Конституция боюнча референдум турат.