Япония менен эмиграция бири-бирине дал келбеген түшүнүктөр

2024 Автор: Seth Attwood | [email protected]. Акыркы өзгөртүү: 2023-12-16 16:10

Дүйнөнүн экономикалык жактан өнүккөн өлкөлөрүнүн ичинен Япония эмгек рыногуна квалификациясыз жумушчу күчүн киргизүү боюнча салыштырмалуу жабык иммиграция системасы бар өлкөлөрдүн тобуна кирет. Доналд Трамп өзү чет элдиктерге карата мындай катуу көзөмөлгө көз арта алат: учурдагы иммиграция мыйзамдарына ылайык, чет өлкөлүк жарандардын ичинен жапон тектүү чет элдиктер, чет өлкөлүк студенттер жана стажерлор мыйзамдуу түрдө квалификациясыз жумушка кайрыла алышат.

Япония дүйнөдөгү эң моноэтникалык өлкөлөрдүн бири. Япондор өлкөнүн калкынын 98% түзөт.

Алардан тышкары, Айну жана алардын урпактары Жапонияда жашайт - бир катар түндүк аралдардын, биринчи кезекте Хоккайдодогу байыркы абориген калкы. Өлкөнүн жапон эмес калкынын дагы бир жалпы тобу корейлер. Дээрлик бүткүл тарыхында Жапония өтө жабык өлкө бойдон калган. 19-кылымдын орто ченинде гана сёгун эки кылым бою жапон мамлекети толук изоляциялангандан кийин чет элдиктер менен байланыш үчүн чек араларды ачууга аргасыз болгон. Ошондон бери Япония көптөн бери мигранттардын донору болуп келген. 1868-жылы жапон иммигранттары менен биринчи кеме Гавай аралдарына жөнөгөн. Ал жапон иммигранттарынын Америка Кошмо Штаттарына, Океаниянын кээ бир аралдарына жана Латын Америкасына, биринчи кезекте Перуга массалык миграциясын демилгелеген. Көптөгөн жапон диаспоралары АКШда жана Латын Америкасында түзүлгөн. Япониянын өзүнө келсек, ага чет элдик мигранттардын олуттуу агымы дагы деле болгон эмес. 20-кылымдын биринчи жарымында Япония агрессивдүү тышкы саясат жүргүзүп жаткан кезде өлкөгө Кореядан жумушчулар алынып келинген. Алар квалификациясыз жана оор жумуш үчүн колдонулган. Кореядан жана Кытайдан Японияга да көп сандаган аялдар жана кыздар экспорттолгон.

Лю Хунмей Шанхайдагы тигүү фабрикасында иштеген, бирок оор жумуш графиги жана аз айлык акы аялды Японияга көчүп кетүүгө түрткөн. Ошентип, жаңы жумуш ордунда, фабрикада кийимдерди таңгактоо жана үтүктөө үчүн ага Лю Кытайда алгандан үч эсе көп айлык акы убада кылынган. Аял үй-бүлөсү үчүн миңдеген кошумча доллар алууну үмүт кылган, бул анын уулунун төрөлүшү менен көбөйгөн, деп жазат The New York Times.

"Андан кийин мага бул жакшы жашоо үчүн чыныгы мүмкүнчүлүк болуп көрүндү" деди Лю америкалык басылма менен бөлүштү. Бирок, баары башкача болуп чыкты. Жапон мыйзамдарына ылайык, Людин эмгегин мындай деп кароого болбойт – Японияда ал «интернатура» деп аталат. Бул өлкөдө стажировка программасы кеңири таралган.

Экинчи дүйнөлүк согуштан кийин Япония бардык океандын аймактарынан жана оккупацияланган өлкөлөрүнөн ажырады. Ошол эле учурда, өлкөдөгү демографиялык кырдаал Япониянын кичинекей аянтын эске алуу менен, өлкөнүн социалдык-экономикалык туруктуулугуна белгилүү бир коркунуч туудурган төрөлүүнүн жогорку деңгээли менен мүнөздөлгөн. Ошондуктан Япониянын жетекчилиги узак убакыт бою жапондордун АКШга жана Латын Америкасына кетишин стимулдап, тескерисинче, чет элдиктердин өлкөгө киришине катуу чектөөлөрдү киргизген.

Бирок жапондордун чет өлкөгө кетишин стимулдаштыруу чаралары каалаган натыйжаларды берген жок. Жапондордун көбү өлкөнү таштап кетүүгө эч кандай себеп көрүшкөн жок, айрыкча Япониянын экономикалык абалы жакшырып, өлкө тез арада дүйнөдөгү эң өнүккөн жана эң бай өлкөлөрдүн бирине айланган. Япониядагы экономикалык өсүш өлкөдө жумушчу күчкө болгон суроо-талаптын өсүшүнө алып келди. Ошого карабастан, Батыш Европа өлкөлөрүнөн же АКШдан айырмаланып, чет элдик мигранттар Японияга иш жүзүндө барышкан эмес. Японияда жашаган чет элдиктердин негизги бөлүгүн Корея менен Тайвань Япониянын карамагында болгондуктан, мурда жапондор деп эсептелген корейлер жана тайвандыктар түзөт, бирок кийин жарандыктан ажыратылган. Жада калса глобалдашуу процесстеринин тереңдеши Японияга чет элдик иммиграциянын олуттуу өсүшүнө алып келген жок.

1980-жылдардын акырына чейин. Япония бийликтери мүмкүн болушунча өлкөгө кирген чет элдик жарандардын санын чектөөгө багытталган абдан катуу иммиграция саясатын жүргүзгөн. Өлкөдө жашаган бардык чет элдиктер тиешелүү органдардын көзөмөлүндө болуп, өлкөдө жашап турууга уруксат алуу анчалык деле оңой болгон жок. Ошол эле учурда, жапон жарандары дээрлик эч кандай тоскоолдуксуз өлкөдөн чыгып кетиши мүмкүн, ошондуктан алардын көбү Япония менен Америка Кошмо Штаттарынын, Япония жана Латын Америкасынын өлкөлөрүнүн ортосунда тынч жүрүшөт. Өлкө бийлиги Батыш жарым шарда таасирдүү жапон диаспорасынын болушунан белгилүү бир артыкчылыктарды көргөнү айдан ачык. Кытайдын Түштүк-Чыгыш Азиядагы экономикалык таасиринин өткөргүчү болгон кытай диаспорасынын мисалын карасак, Япония жапондордун дүйнөнүн башка өлкөлөрүндө болушунан гана пайда көргөнүн түшүнүү үчүн жетиштүү.

Жашылчаларды сорттоп же ресторанда идиш жуугусу келгендерди Японияда табуу кыйын. Ошондуктан, өлкөнүн түпкүлүктүү калкына туура келбеген жумуштарга чет өлкөдөн кадрлар тартылат.

Практика программасы Япония өкмөтү тарабынан каржыланат. Анын максаты жумушчу күчүнүн тартыштыгын жоюу. Заводдорго, ресторандарга, фермаларга жана башка ишканаларга жумушчулар керек. Токио Метрополитен университетинин профессору Кийото Танно америкалык басылмага "Токио супермаркеттериндеги дээрлик бардык жашылчалар стажерлор тарабынан тандалып алынган" деди. Япониядагы стажерлор негизинен Кытайдан, Вьетнамдан, Филиппиндерден жана Камбоджадан келишет жана алардын саны күн сайын көбөйүүдө.

Япониянын Юстиция министрлигинин маалыматы боюнча, Японияда жашаган чет элдик жарандардын саны 2016-жылдын июнь айынын аягында 2 миллион 310 миң адамды түзүп, алты ай мурунку көрсөткүчтөн 3,4 пайызга жогору болгон. Алардын көбү кытайлар, түштүк кореялыктар, филиппиндиктер жана бразилиялыктар болгон.

Вьетнам жарандары 175 миң адам менен бешинчи орунду ээледи, бул өткөн жылга салыштырмалуу 20%га көп. 2,31 миллион адамдын 81,5%ы орто жана узак мөөнөттүү визасы барлар болгон. Инженердик же гуманитардык визасы барлардын, ошондой эле эл аралык компанияларда иштегендердин саны 11,8%га өстү. Жубайлардын визасы менен келгендердин саны 0,4% азайды.

Иммиграцияга каршы кадимки катаал саясат эмгек рыногунда реалдуу көйгөйлөргө алып келди. Көптөгөн тармактар жумушчу күчүнүн жетишсиздигинен жапа чегип, ошону менен өлкөнүн экономикалык өнүгүүсүнө тоскоол болууда. Белгилей кетсек, Япониядагы чет элдик жумушчулардын жалпы саны өкмөттүн маалыматына караганда, өткөн жылы миллиондон ашты, деп жазат The New York Times. Анын үстүнө алардын көбү өлкөгө техникалык стажер болуп келишкен.

Японияга келүү үчүн Лю Хунмей брокерлерге виза үчүн 7000 доллар төлөгөн. Бирок ага убада кылынган эмгек жана жашоо шарттары алда канча начар болуп чыкты.

"Нью-Йорк Таймс" гезитине ал: "Босстор бизге кулдардай мамиле кылышат" дейт. – Дегеле билим жок.

Бийликтеги Либералдык-демократиялык партиянын парламентинин мүчөсү Йошио Кимура мындай системаны “эмгек импорту” деп атайт. Чао Бао, Кытайдын түндүк-чыгышындагы Цзилинь провинциясынан келген 33 жаштагы стажер, Япониянын борбордук бөлүгүндөгү чакан автоунаа тетиктерин чыгарган заводдо иштеген.

«Ишканалардагы адамдар ар кандай. Мен иштеген жерлер анча чынчыл эмес болчу: биз дем алыш күндөрү иштеп, ал үчүн айлык албай калчубуз. Анан алар мени менеджер тапкан катасы үчүн жумуштан бошотушту », - деп билдирди жаш жигит басылмага өзүнүн стажировкадан өткөн тажрыйбасы жөнүндө.

Вьетнамдан келген тигуучу Там Тхи Нхунг терт ай иштегендин ичинде алардын фабри-касынан бир да тигуучунун эс алуу куну болгон жок, ал эми жумуш куну эртен мененки саат сегизден кечки онго чейин созул-гандыгын айтты. Ошол эле маалда ай сайын 712 доллар кем төлөнүп жатканы боюнча аялдардын жамааттык даттануусунан кийин үй ээси аларга завод жабылып жатканын жана бардык жумушчулар иштен алынганын билдирген кат жөнөткөн.

Бул шарттарга карабастан, суроо-талап дагы эле сунуштан ашат. Буга ошондой эле 1990-жылдардын ортосунан тарта эмгекке жарамдуу жапондордун саны төрөттүн төмөндүгүнөн улам азайып баратканы да себеп. The New York Times гезитинин маалыматына караганда, өлкө боюнча жумушсуздук 3% гана түзөт.

Жапон өкмөтү стажировкадан өтүү визасынын мөөнөтүн үч жылдан беш жылга чейин узартууну пландап жатат, ошол эле учурда чет элдик жумушчуларды карылар үйлөрүнө жалдоону жана кеңселер менен мейманканаларды тазалоочу компанияларды кеңейтүүнү пландаштырууда.

Практика программасыз Күн чыгыш өлкөсүнө жетүү дээрлик мүмкүн эмес. Студенттер, качкындар үчүн программалар бар, бирок дээрлик бардык талапкерлер виза ала албай калышат. Өлкөнүн тургундарынын басымдуу бөлүгүн мигранттарга терс көз караштагы этникалык жапондор түзөт. Кошумчалай кетсек, Япония географиялык жактан качкындарды камсыз кылган жакыр мамлекеттерден алыс. Мисалы, 2015-жылы Япониянын Юстиция министрлигинин маалыматы боюнча качкын макамын алуу үчүн 7,6 миңге жакын арыз түшкөн, анын 27си гана канааттандырылган (2014-жылы 5 миңге жакын арыз болсо, анын 16сы гана канааттандырылган). 2015-жылы башпаанек издегендердин көбү Индонезия, Непал жана Түркиядан келген.

Япониядагы стажировка программасы жумушчулар менен юристтер тарабынан "жумушчуларды эксплуатациялоо" деп аталып, сынга алынган. Анын үстүнө, көпчүлүк адамдар келечекте туруктуу кирешени эсептеп, брокердик комиссияны төлөө үчүн миңдеген доллар карыз алышат. Өлкөгө келгенден кийин жана шарттар менен чыныгы таанышкандан кийин алар иш берүүчүлөрдү алмаштырууга укугу жок: компаниялар аларды түз жумушка албайт, ал эми визанын өзү кызматкерди белгилүү бир компанияга байлайт. Чыгуунун жалгыз жолу - үйгө баруу, акыры баарын жоготуп алуу.

Кимуро мырза интерндердин иштөө шарттары идеалдуу эмес экенин танбайт, бирок Япония мигранттарсыз калбайт деп ишенет. "Эгер биз келечекте экономикалык өсүштү кааласак, бизге чет элдиктер керек" деди ал The New York Times гезитине.

2011-жылы АКШнын Мамлекеттик департаментинин Адам сатуу боюнча отчетуна ылайык, жапон стажер программасы карыздын кулчулугунан жана жумушчулардын кыянатчылыгынан корголбогондуктан ишенимсиз деп табылган. Визасы үчүн брокерге төлөй албагандар Японияда мыйзамсыз калышат. Япониянын Юстиция министрлигинин маалыматы боюнча, 2015-жылы 6 миңге жакын мигрант муну жасаган. Ошол эле учурда өкмөттүн эсеби боюнча, Япониядагы мыйзамсыз мигранттардын саны 60 миңге жакын. Салыштыруу үчүн: АКШдагы мыйзамсыз мигранттардын саны 11 миллионго жетет деп жазат The New York Times.

Анткени, Батыш – Батыш, Чыгыш – Чыгыш. Токио европалык мигранттардын көйгөйлөрүнө оор сезимде. Жапония өзү мигранттарды мүмкүн болушунча тез арада азгырат, бирок эч кандай ийгиликке жеткен жок.

Токио коңгуроо кагууда: Япониянын калкы тездик менен карып, азайып баратат. Ага тез арада мигранттар керек. Европада, кыязы, көп хикки. Колдо болгон эсептөөлөр боюнча, азыркы 127 миллиондон 40-50 жылдан кийин калктын саны 87 миллионго чейин кыскарып, Күн чыгыш өлкөсүнүн жарандарынын жарымы пенсияга чыгат.

Буга ашыкча себептер бар. Ал эми бакубат жашоого, бакубат жашоого көнгөн аралдардын европалашкан аң-сезими дүйнөлүк практика көрсөткөндөй, көп учурда жардам бербей, төрөткө тоскоолдук жаратат. Ал эми бул жаатта Экинчи дүйнөлүк согушта жеңилгенден кийин ишке ашырылган мамлекеттик саясаттын кесепеттери. Андан кийин көп балалуу үй-бүлөлөрдүн көңүлү чөккөн эмес, тескерисинче, каалабаган. Ал эми арал өлкөнүн коомунун коркуу тамак-аш жана ресурстар жаатындагы көйгөйлөргө туш болот. Учурдагы өкмөт демографиялык көйгөйлөрдүн арбын экенин моюнга алат жана аларды мигранттардын эсебинен чечүү калк арасында четке кагылышы мүмкүн, анын 98% этникалык жапондор. Кайсы, жалпысынан алганда, заманбап дүйнөдө уникалдуу болуп саналат. Ошого карабастан, мамлекетти азыркы абалында сактап калуунун кепилдиги катары мигранттарды тартуу үчүн өкмөт барган сайын жаңы программаларды түзүүдө.

Алар азырынча иштебейт. Кырдаал динамикадан алыс. Он миңдеген адамдар Жапонияга барышат, ал эми ага миллиондор керек. Жана эч ким эмес, жогорку кесипкөй адистер. Роботтор да көчөлөрдү шыпыра алат. Мамлекеттин чоң пландары бар. Мисалы, космос тармагында. Жакында миллиарддаган долларды талап кыла турган көп жылдык программа кабыл алынды. Бирок коңшулар менен да чоң көйгөйлөр бар, анын ичинде Түштүк Кытай деңизи боюнча аймактык талаштар. Анын үстүнө Токионун геосаясий амбициялары күчөп баратат, муну көпчүлүк “милитаристтик” деп атаган акыркы аскердик бюджет далилдеп турат. Ал эми аларды ишке ашыруу үчүн адамдар керек, көптөгөн мотивациялуу адамдар керек.

Буга чейин Япония АКШ жана Кытайдан кийинки дүйнөдө үчүнчү экономика болуп саналат. Бирок бул сыйлуу жер түбөлүктүү болбошу мүмкүн. Калктын карылыгы жана азайышы өлкөнүн дүйнөдөгү, анын ичинде финансы-экономикалык чөйрөдөгү абалына сөзсүз түрдө таасирин тийгизет. Токиодон келген чабармандардын дүйнөнүн ар кайсы аймактарында, анын ичинде Борбордук Азияда гастролдоп жүргөнү бекеринен эмес. Алар бекем орун алууну каалашат. Ооба, атаандаштар гана тоскоол болот. Ал эми эң негизгиси ким экени түшүнүктүү: Кытай. Япония коңшусу сыяктуу каржылык жактан жөндөмдүү болбосо да, мүмкүн болгон жерде аны менен атаандашууга ынтызар.

Ал эми кырдаал биринчи караганда сезилиши мүмкүн эле жөнөкөй эмес. Бир жарым миллиарддан ашык Кытай Японияга мигранттардын потенциалдуу жана абдан пайдалуу “жеткизүүчүсү” болуп көрүнөт. Бирок бул андай эмес. Пекин менен Токионун ортосунда өтө көп карама-каршылыктар бар. Анын үстүнө КНР өзү да планетанын бардык булуң-бурчтарынан квалификациялуу кадрлардын, окумуштуулардын жана интеллигенциянын агымына кызыкдар. Жана, демек, бул үчүн көп нерсе кылат. Азырынча Асман империясы менен болгон бул мелдеште Күн чыгыш өлкөсү катуу жеңилүүгө учурады. Өкмөт өлкөнү адамзаттын эң мыкты өкүлдөрү келе турган бир чоң Силикон өрөөнүнө айландыра албайт. Жана аны мойнуна алат. Ал эми коомго мындай “өрөөндүн” кереги жок. Натыйжада, убакытты белгилөө керек. Кеп конкреттүү менен эле чектелбестен, эң негизгиси, жапон коомунун өзгөчөлүгүнөн улам оңой эмес, жакшы тилектер жана тынымсыз тынчсыздануу сезими болгон демографиялык кризистен чыгуунун иштөө механизмдеринде.

Калкты жана социалдык коопсуздукту изилдөө боюнча улуттук институттун адистеринин болжолдоолору боюнча Япониянын калкы 2065-жылга чейин 88,08 миллион адамды түзөт, б.а. 2015-жылдын деңгээлине (127, 1 млн.) салыштырмалуу дээрлик үчтөн бирине (31%) азаят. Күн чыгыш өлкөсүндө калктын азайышы 2008-жылы башталып, 128,08 миллионго жеткен. Демографтар тарабынан даярдалган доклад өкмөттү калктын туруктуу кыскарышынын кесепеттерине алдын ала даярданууга үндөйт, ал бардык жерде, анын ичинде пенсия жана саламаттыкты сактоо тармагында ансыз деле оорчулук менен иштеп жатат.

2065-жылга карата жапондордун орточо өмүрүнүн узактыгы 84,95 жашка, ал эми япониялык аялдардыкы 91,35 жашка чейин өсөрү күтүлүүдө.2015-жылы бул көрсөткүчтөр тиешелүүлүгүнө жараша 80, 75 жана 86, 98 жашты түзгөн. Жарым кылымдан кийин 65 жаштан ашкан жапон жана жапон аялдарынын үлүшү калктын жалпы санынын 38,4%ке чейин өсөт. Жарым кылымдан кийин 14 жашка чейинки жапондор 10,2% түзөт. 2015-жылы бул көрсөткүчтөр тиешелүүлүгүнө жараша 26, 6 жана 12, 5%ды түзгөн.

Экономисттер үчүн да, бийликтер үчүн да прогноздун эң кайгылуу жери 2065-жылы 65 жаштан ашкан ар бир пенсионерди 1,2 жумушчу жапон гана тейлейт. 2015-жылы алардын ичинен экиден ашкан – 2, 1. Калктын санын болжолдоонун негизги көрсөткүчтөрүнүн бири болгон төрөлүү көрсөткүчү 2015-жылы 1, 45ти түзгөн. 2024-жылы болжолдоо боюнча 1ге чейин төмөндөйт., 42, бирок 2065-жылга чейин 1, 44кө чейин көтөрүлүшү керек.

Жапон өкмөтү демографияга чоң көңүл бурат. Калктын болжолдоолору ар бир беш жылда жарыяланып турат. Премьер-министр Синдзо Абэ демографияны өз кабинетинин приоритеттеринин бири деп эсептейт жана төрөттүн деңгээлин азыркы 1, 4төн жапон аялына 1,8ге жеткирүү ниетинде. Анын пикиринде, калктын азайышы оор жүк эмес, инновациялар жана биринчи кезекте өндүрүштүк робототехника жана жасалма интеллектти киргизүү аркылуу эмгек өндүрүмдүүлүгүн жогорулатуунун себеби.

Көптөгөн өнүккөн өлкөлөрдө калктын азаюу көйгөйлөрү бар. Япония басымдуу көпчүлүктөн демографиялык көйгөйлөр менен күрөшүүнүн жалпы кабыл алынган жолуна түшүүнү – калктын жоготууларын мигранттардын эсебинен толтурууну каалабаганы менен айырмаланат.

Калктын азайышы Япониянын көптөгөн шаарларына жана айылдарына таасир эткен. Муну биринчи кезекте бийлик жана экономика өзүнөн сезди, анткени чогултулган салыктын көлөмү азайып, эмгекке жарамдуу калктын саны азайып баратат. Маселен, Токио менен Нагоянын ортосунда жайгашкан Сидзуока шаарынын администрациясы өткөн аптада калктын саны биринчи жолу 700 миңден төмөн түшүп, быйылкы жылдын 1-апрелине карата 699 миң 421 адамды түзгөнүн билдирген. Амгы үеде Чаңгыс чер-чурттуг черинде федералдыг хоорайдан салгыы тывысканнарны компенсациялаарынга сорулгаларның ийи дугаары бар.

Жаштар Токиого же Нагояга окуу жана иштөө үчүн Шизуоканы таштап кетишет. Өлкөнүн бардык булуң-бурчунан келген жаштарды магниттей өзүнө тартып турганына карабастан, Япониянын борборунда да оор абал. Өкмөттүн ноябрь айындагы болжолуна ылайык, Токионун калкы 2060-жылга чейин 11,73 миллионго чейин кыскарат, б.а. 2015-жылга салыштырмалуу 13%га төмөндөйт.