Кытайга жыгач экспорту - тыюу салуу боюнча бюрократиялык талаш

2024 Автор: Seth Attwood | [email protected]. Акыркы өзгөртүү: 2023-12-16 16:10

Россия Федерациясынын Өнөр жай жана соода министрлиги орус жыгачын Кытайга экспорттоого тыюу салууну максатка ылайыксыз деп эсептейт. Бул тууралуу журналисттерге мекеменин жетекчиси Денис Мантуров билдирди.

министр ишенет.

Мантуровдун билдирүүсү өкмөттүн дагы бир мүчөсү – Жаратылыш ресурстар министрлигинин башчысы Дмитрий Кобылкиндин билдирүүсүнө жооп болду. Ал чындыгында өткөн аптада Кытай бийлигине ультиматум коюп, эгер КЭР орусиялык мыйзамсыз казылган жыгачтарды сатып алууну токтотпосо, Москва жыгач экспортуна эмбарго киргизиши мүмкүн деп билдирген.

«Алар келип, жыгач сатып алышат, урандыларды тазалашыбыз керек. Кытай так түшүнүшү керек, эгерде алар бул көйгөйдү чечүүгө кошулбаса, анда бизде жыгач экспортуна толук тыюу салуудан башка арга калбай калат», - деди ал.

деп айтты жаратылыш ресурстары министерствосунун начальниги.

Күн күркүрөгөндө

Эки мамлекеттик ишмердин ким күнөөлүү жана эмне кылуу керек деген талашы адаттагыдай эле кезектеги катастрофаны, тактап айтканда, быйыл жайында Красноярск крайында, Иркутск областында жана Сибирдин жана Ыраакы Чыгыштын бир катар башка райондорунда тутанган ири өрттөрдү жаратты..

Сезондук кырсык жергиликтүү бийлик өкүлдөрүнүн аракетсиздигинен улам курчуп, токойду өчүрүүдөн баш тартып, өрт менен күрөшүү экономикалык жактан пайдасыз деп эсептешет.

Бул тууралуу Красноярск крайынын губернатору Александр Усс билдирди.

Устун жана анын кол алдындагылардын аракетсиздиги жалпысынан регион үчүн стандарттуу көйгөй эл аралык катаклизмдин деңгээлине чейин өсүп кеткендигине алып келди. 30-июлда БУУнун Башкы ассамблеясынын 73-сессиясынын төрагасы Мария Фернанда Эспиноза-Гарсес дүйнөлүк коомчулукту Орусияны токой өрттөрү менен күрөшүүгө жардам берүүгө чакырса, бир күндөн кийин Дональд Трамп Кремлге телефон чалып, шылдыңдап өчүрүүгө жардам берүүнү сунуштаган. сибирь тайгасы.

Ядролук дүрмөттөрдү сактоого ыктыярдуу болбогонуңуз үчүн рахмат. Бирок Кремль үчүн айтылгандар жетиштүү болду: 10 Ил-76 учагынан жана 10 Ми-8 тик учагынан турган ыкчам түзүлгөн армиялык авиация тобу бир нече күндүн ичинде 90 миң гектар тайганы өчүрдү. Буга чейин 2-августта аскердик 60 өрт өчүрүлгөнү тууралуу маалымат берилген. Каалаганыңды айт, бирок биз бомбалоону билебиз.

Дегеле токой өрттөрү менен күрөшүү абдан мүмкүн экени, каалоо болот экен. Жана бул үчүн анчалык көп технологиянын кереги жок.

Министрлик даражасы

Бирок, Мантуровго жана ал жетектеген белумге кайрылалы. Өнөр жай жана соода министрлигинин жетекчисинин жана ал тандаган команданын компетенттүүлүгүн көрсөтүү үчүн жакында болуп өткөн бир окуяны эске сала кетели.

2018-жылдын күзүндө Американын санкцияларынан жапа чеккен Орусиянын алюминий өнөр жайын кантип колдоо керектиги жөнүндө ойлонуп жатып, Өнөр жай жана соода министрлиги укмуштуудай идеяны жаратты: сыраны алкоголдук ичимдиктерден алып салуу жана ошого жараша өндүрүштү алып салуу. ларёктарда жана тункусун сатууга тыюу салуу.

Ошол эле учурда чектөөлөрдү алып салуу алюминий банкаларга салынган пивонун түрлөрүнө гана тиешелүү болушу керек болчу. Башкача айтканда, пластмассадагы сыра эң алкоголдук суусундук болуп саналат, ал эми "алюминийде" ал буга чейин зыяны жок газдалган суусундук болуп саналат. Бул тривиалдуу эмес логика.

Анда сынчылар дизайндын жөнөкөйлүгүн жана көрктүүлүгүн баалашкан эмес. Бирок бекер. Анткени, Мантуров жана анын жолдоштору акылдуу боло башташат. Мисалы, кыскача маалымат берип, айткыла: алюминийдин негизги керектөөчүлөрүнүн бири авиация тармагы, ошондуктан учак курууну өнүктүрөлү. Алюминийди керектөө темпи боюнча экинчи орунда - 25,3% - курулуш конструкцияларын өндүрүү, ошондуктан биз тармактын бул сегментине салыкты убактылуу нөлгө түшүрүүнү сунуштайбыз. Үчүнчү орунда электр жабдууларын өндүрүүчүлөр турат, ошондуктан аларга өнүгүү үчүн кошумча стимулдарды берели.

Бирок жок, министр акылдуу болуп кеткен жок. Мындай арзан популизмдин ордуна Өнөр жай жана соода министрлиги өтө жөнөкөй, демек, албетте, оңой ишке ашырылуучу схеманы сунуштады: банкага алюминий, эркектерге сыра, таштандыга бош банка. Brilliant.

Ооган баңги мафиясы героинди Красноярск алюминий фольгасына таңгактоону ойлобогонуна гана кубана алабыз. Болбосо мындай сунуштарды укмакпыз.

Мүмкүн болсо да, кеп департаменттин санкциялардан жапа чеккен металлургдарды куткарууга болгон жалындуу умтулуусунда эмес, сырачылар менен өзгөчө мамиледе. Жок дегенде, 2019-жылдын июль айында Өнөр жай жана соода министрлиги сыраны алкоголдук ичимдиктер түшүнүгүнөн алып салууну кайрадан сунуштаганы менен кыйытып турат. Ошол эле учурда, демилгенин авторлору бул теманын медиа мейкиндигинде актуалдуулугу аны узак убакыт бою жашап жатканын түшүнүп, мындан ары алюминий өндүрүүчүлөрдүн көйгөйлөрүнүн артына жашына башташты.

Аны талдоо

Эгерде Денис Валентиновичтин токой маселеси боюнча билдирүүсүн талдай турган болсок, анда дооматтар сунуштун маңызына эмес, аткаминердин өз позициясын кандай аргумент менен негиздегенине байланыштуу келип чыгат.

- деди Мантуров.

Баары жакшы, бир кичинекей нерседен башкасы: ДСУ өлдү. Бул факт. Уюмдун эрежелери мүчө мамлекеттерге башка өлкөлөрдөн келген товарларга бир тараптуу алымдарды жана чектөөлөрдү киргизүүгө, өздөрүнүн өндүрүшүн субсидиялоого жана башка жолдор менен протекционисттик саясатка барууга тыюу салат. Ошол эле учурда, 2016-жылдан бери дүйнөдө 30га жакын россиялык болоттон жана прокатка каршы коргоо милдети күчүндө. Кытай өз каалоосу боюнча Орусиянын айрым аймактарынан айыл чарба продукциясын импорттоого уруксат берет, ал эми башкаларына тыюу салат. Америка Кошмо Штаттары үчүнчү жыл катары менен Кытайга жана Евробиримдикке каршы тарифтик согуш жүргүзүп, европалык компанияларды Ирандын экономикалык блокадасына кошулууга мажбурлоодо.

ВТО бул жөн эле маркум эмес, ал көздүн оюкчаларынан гүл өскөн өлүк. Үстүбүздөгү жылдын июль айында Парижде INSTEX соода платформасы иштей баштады, анын максаты европалык компаниялардын ирандык контрагенттер менен болгон операцияларын жашыруу болуп саналат. Бүткүл дүйнөлүк соода уюму жашап жана иштеп турганда да таптакыр элестетүү мүмкүн эмес структура.

Суроо туулат: биздин өнөр жай жана соода министрлиги жалпысынан кайсы жыл экенин билеби? Жок дегенде болжол менен.

Мантуровдун Кытай менен экономикалык кызматташуу жөнүндөгү аргументтери ушул эле операга тиешелүү. Пекин Россия Федерациясы менен достугун жарыялаганына карабастан, биз учун езунун азык-тулук рыногун ачууга шашылган жок. Анан, балким, кытайларды америкалык бизнестен өч алууга аргасыз кылган АКШ менен болгон соода согушу болбосо, ал ачмак эмес.

КНР америкалыктарды чымчып ала турган бир нече аймактардын бири соя жана буурчак өсүмдүктөрүн сатып алуу болуп саналат. Демек, Асман империясынын өзүнөн мурун, суроо туулат: продуктулары коргоочу пошлиналар жүктөлгөн америкалык фермерлердин запастарын ким алмаштырат? Бул жерде Россия жардамга келди. Кытай бийлиги импорттук уруксаттарды биринин артынан бири бере баштады. Эрте эмес, кеч эмес.

Токко чыгарууга болбойт

Жалпысынан алганда, жыгач экспорттоого мүмкүн тыюу салуу маселеси өтө татаал жана талаштуу болуп саналат. Мындай чараны колдоочулар Кытайга жыгач сатуу мүмкүнчүлүгү атайылап өрттөлүүгө, жырткычтык кыюуга, жергиликтүү бийлик жана укук коргоо органдарынын катарындагы коррупцияга өбөлгө түзөрүн белгилешүүдө.

Ал эми оппоненттери болсо маселе кытайлыктарда эмес, орус бийлигинин чириген системасында, Токой кодексинин такыр адекваттуу эместигинде жана токойлорду мыйзамсыз кыюулардан жана өрттөн коргой турган курулуштардын толугу менен талкаланып жатканын жүйө келтиришүүдө. Жолдо токой чарбасы мамлекетке киреше алып келери жана жергиликтүү калктын негизги киреше булактарынын бири экени белгиленет.

Эмне десем болот? Эки тарап тең өз жолу менен туура. Орусия жыгачты чындап экспорттойт жана андан киреше алат. Бул мамлекет үчүн пайдалуубу? Факты эмес. Бир жагынан карагайчылар салык төлөшсө, экинчи жагынан тармакты колдоо максатында мамлекет көп жылдардан бери КНСтин ордун толтуруп келет. Айрым маалыматтарга караганда, Иркутск облусунда гана кайтарылган каражаттын суммасы 4 миллиард рублди түзгөн.

Башкача айтканда, салыктык чегерүүлөрдүн цифраларын алып, алардын негизинде бетме-бет жарыя кылгыла: карагайчылар Россия энени кандай багып жатканын карагыла! - болбой жатат. Мамлекет бул акчаны так эмне кылганын, ошол акча менен жыгаччыларды багып-жебегенин билиш керек.

Жаратылыш ресурстар министрлигинин жетекчисинин ою да туура эмес. Анын сунушунун түпкү мааниси жөнөкөй эле идеяга барып такалат: биз Кытайга жыгач экспорттоого тыюу салабыз жана кыжырдануу токтойт. Суроо, эмне үчүн? Чынында эле, кимдир бирөө токойду жапайы мыйзам бузуулар менен кыйып жаткан кытайлар үчүн деп ойлойт, ал эми орусиялык кардарлар үчүн бардыгы мыйзам чегинде аткарылып жатат?.. Бирок бул ойду моюнга алсак да, бир маселе бар.

Адистердин айтымында, Россия КНРга бардык даярдалган жыгачтын 1/4 - 1/5 бөлүгүн жөнөтөт. Башкача айтканда, Кытай Эл Республикасына экспортко салынган эмбаргонун эң эмен логикасына ылайык, 20-25% кыжырдануу токтотулат. Ал эми калган 75% жашообузга кийлигишпейби?

Эмне кылуу керек?

Пекинден биздин коррупцияга малынган бажы кызматкерлери менен күрөшүүсүн талап кылуу Трамптан биздин тайганыбызды өчүрүүнү сурангандан да жаман. Бул улуттук өзүн-өзү басынтуунун өтө ашынган түрү.

Проблемалар бул тармакта эмне болуп жатканын аймактарда да, Москвада да эч ким так билбегенинен башталат.

Мисалы: Эсеп палатасынын маалыматы боюнча көмүскө кыюунун үлүшү даярдалган жыгачтын 30%ын түзөт. Ал эми Коопсуздук кеңешинин катчысы Николай Патрушевдин айтымында, бул рыноктун 70%га жакыны көмүскөдө.

Ал эми Кытай жана ал биздин тыюубузга таарынып калышы мүмкүн дегенге келсек, бул миф. Кытай жылына 170 миллион кубометр жыгач керектейт, анын 100 миллионго жакыны кытайлыктардан, дагы 30 миллиону АКШдан, Канададан, Финляндиядан жана Жаңы Зеландиядан келет. Орусия 22 млн.

Башкача айтканда, орус эмбаргосу киргизилет деп ойлосок дагы, бул иш жүзүндө Кытай рыногуна эч кандай таасир этпейт. Биздин жерди башка жеткирүүчүлөр ээлейт жана бардыгы ушул боюнча чечилет.

Жалпысынан алганда, абдан татаал жана түшүнүксүз ребус чыгат. Ал эми аны биринчи кезекте Токой кодексин өзгөртүү жана федералдык токой чарба кызматын калыбына келтирүү менен чечсе болот, бирок түнкүсүн пиво сатуу менен алюминий өнөр жайын сактап калууну сунуштаган адамдар бул милдетти аткара алабы? Бул өтө күмөндүү.

Бүтүндөй алганда маселенин татаалдыгына карабастан, Кытайга жыгач экспорттоого тыюу салуунун өзү экинчи даражадагы маселе жана толугу менен биздин өлкөдө тартипти кантип калыбына келтирүүгө ниеттенип жатканыбызга көз каранды. Бул тыюу салынышы мүмкүн - бирок андан кийин так жыгач бошотулган көлөмүн эмне кылуу керек экенин түшүнүү керек; же тыюу салынбашы мумкун, бирок бул учурда экспорттолуучу жыгачтын закондуу тазалыгына контролдун чындап иштеп жаткан системасын тузуу керек.

Кандай болгон күндө да бул биздин гана чечимибиз болушу керек, россиялык улуттук кызыкчылыктардын негизинде кабыл алынган жана ДСУга, Пекинге же Вашингтонго тийишпейт. Бирок ушуну менен баары биз үчүн абдан кайгылуу.