Кансыз согушта жеңилүүнүн натыйжасында конституциялык реформа

2024 Автор: Seth Attwood | [email protected]. Акыркы өзгөртүү: 2023-12-16 16:10

Негизги Мыйзам Россиянын саясий реалдуулугунан үмүтсүз эле артта калды. 1993-жылкы Конституцияда өз мамлекети 1991-жылы туулганына ишенген, Орусиянын тарыхы тууралуу эч нерсе эсинде жок адамдар тарабынан “ачык талаада” түзүлгөн коом сүрөттөлөт.

Биздин Конституция либералдык 1990-жылдардын керексиз мурасы. Ал кансыз согушта жеңилгендиги тууралуу билдирүүгө айланды жана анын мыйзамдуу мураскери катары Россия Федерациясы деп аталган СССРдин кулаган бөлүгүнүн эгемен эмес статусун мыйзамдык жактан камсыз кылды.

Тынчсызданган өткөн тарыхыбыздын бул кызык документи өлкөбүздүн өнүгүшүнө тоскоол болууда. Ал эми орус калкынын басымдуу бөлүгү азыркы либералдык Конституцияны эскирген деп кабылдай башташты.

Орус жарандарынын үчтөн экиси Конституцияны кайра карап чыгууну жакташат

“Коомдук пикир” фонду (ФОМ) жакында орусиялык жарандардын Конституцияга мамилеси боюнча сурамжылоо жүргүздү. “Сиздин оюңузча, бүгүн Конституцияны кайра карап чыгуу керекпи, ага толуктоолорду киргизүү керекпи же жокпу?” деген суроо берилди.

Үчтөн экиси (68%) оң жооп беришти. Конституцияны кайра карап чыгууну жактагандардын саны жыл сайын көбөйүүдө. 2018-жылы алардын 66%, 2013-жылы 44% болгон.

Ошол эле учурда Конституцияга кандайдыр бир өзгөртүүлөрдү киргизүүгө каршы чыккандардын саны азайып баратат. 2013-жылы алардын 25%, 2018-жылы - 20%, 2019-жылы - 17% гана болгон.

Сурамжылоого катышкандардын көпчүлүгү (47%) Конституция «өлкөбүздүн жашоосун аныктабайт», «бул формалдуу документ» деп эсептешет. Калктын 46 жана 60 жаштан жогорку катмарында бул көрсөткүч 54% түзөт.

Ушундай эле пайыздык (53-54%) бул жаш курактагы топтордун арасында жана “Сизге окшогон карапайым жарандардын укуктарын коргоого Конституция жардам береби же жардам бербейби?” деген суроого берилген жооптордо да байкалат. Көпчүлүгү өз укуктарын коргоодо азыркы Конституциядан эч кандай реалдуу жардам көрүшпөйт. Башкача айтканда, ал Конституцияны түз аракеттеги мыйзам эмес, формалдуу жана декларативдик документ деп эсептейт.

Кызыктуу факт - аялдардын Конституцияга болгон сын көз карашы. Бүгүнкү күндө Конституцияга ар кандай өзгөртүүлөрдү киргизүүнү аялдардын 71%, эркектердин 63% колдойт. Калыс добуш бергендердин көбү аялдар 14%, эркектер 15%.

Азчылык Конституцияны азыркы калыбында калтырууну жакташкан.

Жооптуу чечимдерди кабыл алууга убакыт келди.

Заманбап конституция эларалык укукка эгемендүүлүктү берет

1993-жылы Конституция кабыл алынгандан бери Орусия бир топ өзгөрдү. Ал эми Негизги Мыйзамдын бир катар маанилүү беренелери бүгүнкү күндө мамлекеттүүлүгүбүздүн реалдуулугуна, жарандарыбыздын маанайына туура келбейт.

Мисалы, 15-статьянын 4-пунктунда: «Эгер Россия Федерациясынын эл аралык келишиминде мыйзамда каралгандан башка эрежелер белгиленсе, анда эл аралык келишимдин эрежелери колдонулат».

Бул берене улуттук эгемендүүлүктүн көпчүлүк бөлүгүн тышкы эл аралык укукка берет жана анын улуттук мыйзамдарга караганда артыкчылыктуулугун моюнга алат. Бул көз карандысыз мамлекет үчүн таптакыр кабыл алынгыс нерсе.

Же түздөн-түз зыян келтирүүчү 76-берененин 6-пунктунда Федералдык мыйзам менен ушул берененин төртүнчү бөлүгүнө ылайык чыгарылган Россия Федерациясынын субъектинин ченемдик укуктук актысынын ортосунда карама-каршылык келип чыккан учурда, Россия Федерациясынын курамына кирген субъект иштейт».

Бул ачык конфедералдык норма. Конституция Федерация менен талаш-тартыштарда Федерациянын түзүүчү субъектинин үстөмдүгүн тааныйт, анын ичинде федералдык өкмөттүн курамындагы субъекттердин аймагын өзгөртүү укугунан баш тартуу.

Ошол эле учурда Конституциялык соттун төрайымы Валерий Зоркин туура жазгандай, “азчылыктардын укуктары көпчүлүк макул болгон даражада корголушу мүмкүн. Өлкөнүн көпчүлүк калкы бөлгөн жалпы жыргалчылыктын негизги баалуулуктарын четке кагуучу же шек туудурган мыйзам ченемдүүлүктөрүн бүтүндөй коомго таңуулоо мүмкүн эмес».

Бирок Конституциянын өзүндө “көпчүлүк” же “орус эли” деген түшүнүк жок. Болгону “улуттук азчылыктар” деген түшүнүк бар.

«Жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары мамлекеттик бийлик органдарынын тутумуна кирбейт» деп жазылган 12-берене дагы коркунучтуу. Бул жерде либералдык Конституция бийликтин административдик вертикалы менен жергиликтүү өз алдынча башкаруунун карама-каршылыгын көрсөтүп, альтернативалуу жергиликтүү өз алдынча башкарууну түзөт. Бул дистилденген, мамлекетке каршы жана таптакыр иштебеген либерализм.

62-статья да кызык: «1. Россия Федерациясынын жараны федералдык мыйзамдарга же Россия Федерациясынын эл аралык келишимине ылайык чет мамлекеттин жарандыгына (кош жарандык) ээ боло алат. 2. Россия Федерациясынын жаранынын чет мамлекеттин жарандыгына ээ болушу анын укуктарын жана эркиндиктерин кемитпейт».

Конституциялык берене жеке адамдарга бир нече мамлекеттин жараны болууга жана бир нече патриотизмге ээ болууга мүмкүндүк берүүчү "көп патриотизмдин" түрүн киргизет. Статистика боюнча бизде 900 миңге жакын мындай “көп атуулдар” бар. Ал эми алардын көбү мамлекеттик кызматта жооптуу кызматтарда иштешет. Калган 145 миллион үчүн мындай жарандык “көп аялдуулук” жек көрүү жана өтө коркунучтуу.

Буга байланыштуу мен маркум Бжезинскийдин сөзүн эстейм: «Мен орус элитасына тиешелүү америкалык банктарда 500 миллиард доллар турганда Орусия өзүнүн өзөктүк потенциалына кайрыла турган бир дагы учурду көргөн жокмун. Сиз дагы эле ал кимдин элитасы экенин аныкташыңыз керек - сиздикиби же биздики. Бул тууралуу 2013-жылы айтылган.

Биздин элитанын азыр чет жакта канча акчасы бар? Бул маселени “көп патриотизм” саясаты менен чечүүгө болбойт. Орусиянын мамлекеттик кызматына чет өлкөлүк жарандыгы бар адамдар кирбеши керек.

Конституцияга керектүү түзөтүүлөр

Эртеби-кечпи Конституция сөзсүз өзгөрөт. Эрте жакшыраак. Маанилүү иштерди өз убагында жасоо керек.

Биздин мамлекет мыйзамдык жактан тарыхый ырааттуу биримдикке айланышы керек. Россия биздин ата-бабаларыбыз тарабынан түптөлгөн жана жалпы элдик курмандыктар менен бекитилген. Конституциянын жаңы текстинин преамбуласында өлкөнүн миң жылдык тарыхы көрсөтүлүшү керек.

Кандай гана коом болбосун анын мүчөлөрүнүн аң-сезими менен түзүлөт. Бул улуттун жандуу аң-сезими же идеялардын коомдук организми. Ошондуктан мамлекеттин өнүккөн жарандык көз карашы болушу керек. Мамлекеттик идеологияга тыюу салууну алып салуу керек.

Өлкөнүн негизги мыйзамы (Конституциясы) негизги улуттук идеологиялык мамилелерди чагылдырууга тийиш:

1. Орус дүйнөсүнүн бардык бөлүнгөн бөлүктөрүн бирдиктүү мамлекетке бириктирүүгө болгон улуттук каалоону мыйзамдык жактан бекемдөө зарыл. Орус элинин бөлүнүүсүн эң оболу идеологиялык жана мыйзамдык жактан жеңүү керек.

Бул улуттук каалоо, мисалы, Германиянын Федеративдуу Республи-касынын Негизги Законунда немец эли экиге болунгондон кийин жасалгандай эле Конституцияда да бе-китилиши мумкун. 23-статья бардык германдык мамлекеттерге бирдиктүү Германияга кошулуу укугун жана Германиянын калган бөлүгүнө Негизги Мыйзамдын жайылышын кепилдеген.

Биздин Конституцияда бардык орус жерлеринин Россиянын курамына кирүү мүмкүнчүлүгү бирдей болушу керек. «Бирдиктүү Россиянын калган бөлүгүндө алар кошулгандан кийин күчүнө кирет» деген конституциялык билдирүү талап кылынат.

Бул революциянын идеяларынын жана Россиянын геосаясий оппоненттеринин аракеттеринин натыйжасында орус элинде болгон эң чоң улуттук бөлүнүүнү жеңүүнү тездетүүгө жардам берет.

2. Орус тилинин мамлекетте үстөмдүк жана үстөмдүк кылуусуна жолтоо болгон бардык тоскоолдуктарды мыйзамдуу түрдө жоюу зарыл. Орус тили улуттук тил болуп саналат жана армияда, флотто, бардык мамлекеттик жана коомдук мекемелерде милдеттүү түрдө окулат. Ошондой эле кирилл алфавитинин мамлекеттик статусун мыйзамдык жактан аныктоо жана орус жана биздин мамлекеттин башка тилдеринде колдонууга милдеттүү.

3. Үй-бүлөнү мыйзамдуу түрдө коргоп, мамлекеттин өзгөчө коргоосуна алуу зарыл. Мыйзамдарга “Нике бир гана эркек менен бир аялдын ортосунда түзүлүшү мүмкүн” деген сөздү киргизүү зарыл. Ал эми келечекте ымыркайларды курсагында өлтүрүүгө (аборт) конституциялык тыюу салууга аракет кылгыла. Үй-бүлөгө каршы пункттарды камтыган ар кандай эл аралык келишимдерге кол коюуга тыюу салууну киргизүү.

4. Конституциянын жаңы редакциясы православдык ишенимдин статусун ачыктап жана мыйзамдуу түрдө камсыз кылууга тийиш. Жаңы Конституцияга 1906-жылдагы Россия империясынын Негизги мыйзамдарынын 62-беренесинин орус православ чиркөөсү Россияда өзгөчө диний, адеп-ахлактык жана мамлекеттик ролду ойнойт деп мыйзамдуу түрдө жазылган вариантын кайра кайтаруу зарыл.

Негизги Мыйзамга 63-берененин (1906-ж.) маанисин кайтаруу да ошондой эле маанилүү болмок, анда Россиянын башчысы «православдардан башка эч кандай ишенимди кармана албайт», бул орус көпчүлүктү цивилизациялык менчиктештирүүдөн чындап коргойт. кимдин оюна келсе Россиянын.

5. Биздин мамлекет сөзсүз түрдө федералдык формадан унитардык формага өтүшү керек. Федералдык түзүлүш жашоого жарамдуу эмес жана биз коммунисттик аймактык курулуштан мураска калганбыз. Муну Советтер Союзунун федералдык чек араларынын кыйрашы ачык-айкын керсетту.

Улуттук республикалар жана провинциялар өлкөнүн административдик-территориялык бөлүнүү принцибине ылайык бирдиктүү болушу керек.

Улуу Россиянын кулашы менен аяктаган кыска коммунисттик эксперименттен тышкары, Россия өзүнүн тарыхында эч качан улуттук республикалардын союзу болгон эмес.

Жаңы Конституция либералдык болбошу керек, ал өзүнүн келечегин империялык улуулугунун тарыхый жолдорунан көргөн өлкөнүн документи болууга тийиш.