Маршалл планы - Европанын суверенитетин сатып алуу

2024 Автор: Seth Attwood | [email protected]. Акыркы өзгөртүү: 2023-12-16 16:10

Мындан туура 70 жыл мурун АКШ Конгресси бекитип, президент Трумэн атактуу Маршалл планына кол койгон. Бул программанын чегинде Батыш Европанын елкелеру Америкадан эбегейсиз зор каражаттарды бекер алышкан. Бирок Вашингтондун болуп көрбөгөндөй берешендигинин өз себептери бар болчу. Негизи Европага суверендүүлүктөн баш тартуу үчүн пара берилген. Болбосо, ал СССРдин таасири чөйрөсүнө чыгып кетем деп коркуткан.

1940-жылдардын экинчи жарымында Европанын экономикалык абалы өтө оор болгон. Экинчи дүйнөлүк согуштун салгылашууларын колго алган өлкөлөрдө бүтүндөй шаарлар талкаланып, инфраструктура, анын ичинде транспорт олуттуу зыянга учураган. Европада жалпы енер жай ендурушу согушка чейинки децгээлдин 88 процентин тузду.

Төмөндөөнүн масштабын түшүнүү үчүн, согуш жылдарында өндүрүш тынымсыз өсүп турган согуштук эмес өлкөлөрдүн жана Улуу Британиянын потенциалы бааланганын жана натыйжада өнөр жай «согуш жолунда» калганын эске алуу керек. жана конверсия талап кылынат.

Айыл чарбасы (кайрадан, жалпыланган эсептөөлөр боюнча жана согушпаган өлкөлөрдү эсепке алуу менен) согушка чейинки денгээлинин 15-20% жоготкон, бирок абал өтө бирдей эмес болчу. Маселен, Германиянын калкы ачарчылыктан кырылып жаткан.

Жумушсуздук, жакырчылык, кыйроочулук, бандитизм гулдогон. Жалпы үмүтсүздүк сезими күчөдү.

Мындай шартта АКШ Батыш Европанын елкелерун камсыз кылууга барды теңдешсиз жана акысыз каржылык жардам. Бирок анын бөлүштүрүлүшү кызыктай көрүндү: Маршалл планынын 4 жыл ичиндеги 12,4 миллиард доллардын дээрлик 3 миллиарды Британияга, 2, 5 - Францияга, 1, 3 - Италияга кеткен. Бул бизди бул үч өлкөнүн экономикалык абалына эмес, саясий абалына кылдат кароого түрткү берет.

Европаны бир элес кыдырып жүрөт

1945-жылы июлда Уинстон Черчилль шайлоодо жеңилип, көпчүлүктү лейбористтерге жана алардын лидери Клемент Этлиге уттуруп жиберген. Шайлоо өнөктүгү учурунда консерваторлор негизинен аскердик жеңиштерине басым жасашса, атаандаштары келечек тууралуу сөз кылышты. Аттлинин шайлоо программасы "Келгиле, келечекке жүзүн карайлы" деп аталды. Ал Великобританияда демократиялык социализмдин идеяларына ылайык «жооктук мамлекетти» түзүүгө убада берген.

Лейбористтер согуш мезгилинде киргизилген экономикага мамлекеттик көзөмөлдү сактап калууну, өнөр жайдын, транспорттун жана Англиянын банкынын эң маанилүү тармактарын мамлекеттештирүүнү, ошондой эле СССР менен союзду чыцдоо … Натыйжада алар общиналар палатасында көпчүлүктү жеңип, өкмөттү түзүштү жана лорддордун консервативдүү палатасынын каршылыгына дуушар болгон шайлоо пландарын ишке ашырууга аракет кылышты. Бирок, 1947-жылга чейин Этли, мисалы, темир жол транспортун, электр энергиясын жана көмүрдү улутташтырууга жетишкен..

Согуштан кийинки Францияны лейбористтер башкарган эмес, бирок жергиликтүү Коммунисттик партия саясатка чоң таасирин тийгизген. Каршылык көрсөтүү кыймылы ПКФнын активдүү катышуусу менен башкарылган жана башкарылган. коммунисттер 1944-жылдагы Париж көтөрүлүшүндө чечүүчү роль ойногон, Ошол жылдары Коммунисттик партияга көптөгөн дүйнөлүк атактуулар, анын ичинде Пабло Пикассо кошулган. Франция боштондукка чыккандан кийин де Голлдун екметунун составына коммунисттер киришти жана 1945-жылдын акырына карата ПФФнын мучелерунун саны жарым миллиондон ашык адамды тузду. Ошол эле жылдын октябрь айында өткөн Улуттук жыйынга шайлоодо коммунисттер биринчи орунду, 26,2% добуш жана эң ири фракцияны жеңип алышкан. Мында экинчи орунду жана 23,4 проценттин натыйжасын Эмгек Интернационалынын француздук секциясынын социалист-тери ээлешти.

Италияда Коммунисттик партия улуттук боштондукка чыгуу учун антифашисттик комитетте жетекчи ролду ойноду, ал эми 1944-1945-жылдарда елкедегу эц ири саясий партия болуп калды - анын саны дээрлик эки миллионго жетти. Франциядагыдай эле согуштан кийинки екметтун составына ИКПнын екулдеру киришти. Ал эми 1948-жылдагы парламенттик шайлоодо алар 30%дан ашык добуш алышкан.

Ялтада жеңген өлкөлөр, албетте, таасир чөйрөсүн бөлүштүрүүнү макулдашкан. Англосаксондордун көзөмөлүнөн Батыштын таасир чөйрөсү гана чыгып, Советтер Союзуна ыкташып турган. СССРдин жана Коммунисттик партиянын кадыр-баркы ушунчалык зор болгондуктан, алар толук согушту ез ийинде-ринде башташты жана Европаны фашизмден бошотушту.

Бул Черчилл Фултондо «кансыз согушту» баштаганда ачык айткан олуттуу коркунуч болчу.

Биздин “чет элдик өнөктөштөр” 70 жыл бою тарыхтын бул барактарын европалыктардын эсинен тазалап, Евробиримдик коммунисттик жана фашисттик идеологияларды теңдештирүү үчүн алардын өткөн жөнүндөгү идеяларын которуп келгени бекеринен эмес. Маршалл планы бул багыттагы биринчи кадам болгон.

Евробиримдик кантип пайда болгон

Бир караганда, Маршалл планы АКШнын өзүнүн кызыкчылыгын эске алуу менен Батыш Европа өлкөлөрүнө финансылык жардам көрсөтүүнү сунуш кылган. Башкача айтканда, бул өз ара пайдалуу экономикалык кызматташтыктын бир варианты болгон. АКШнын мамлекеттик катчысы Жорж Маршалл 1947-жылдын 5-июлунда Гарвард университетинде сүйлөгөн сөзүндө дал мына ушуну айткан. Европадагы кырдаалды баяндап, ал мындай деди:

«Дыйкандар дайыма азык-түлүктү шаар тургундарына башка турмуш-тиричилик керектөөлөрүнө алмаштыруу үчүн өндүрүп келишкен. Эмгектин бул бөлүнүшү азыркы цивилизациянын негизи болуп саналат. Учурда ал коркунуч алдында турат. Шаарлар жана шаардык енер жай ишканалары дыйкандар учун азык-тулукке алмаштыруу учун зарыл болгон товарларды чыгарышпайт. Сырьенун жана отундун зор жетишсиздиги бар. Мен айткандай унаалар аз, же такыр эле эскилиги жеткен. Дыйкандар керектуу товарларды сатуудан таппай жатышат. Ошол эле учурда шаарлардагылар тамак-ашка жана күйүүчү майга муктаж. Европанын кээ бир райондорунда ачарчылыктын элеси бар … Ошондуктан, өкмөттөр өздөрүнүн бюджеттик акчасын жана кредиттерин чет өлкөдөн эң керектүү товарларды сатып алууга жумшоого аргасыз болушат… Чындыгында, жакынкы үч-төрт жылдын ичинде Европанын чет элдик азык-түлүккө жана башка керектүү продуктыларга муктаждыгы – негизинен Америкадан – азыркыдан алда канча ашып кетет. төлөө жөндөмдүүлүгүнө олуттуу кошумча жардам көрсөтүлүшү керек, болбосо ал экономикалык, социалдык жана саясий чөйрөлөрдө кырдаалдын өтө олуттуу курчушуна туш болот».

Башкача айтканда, Европа өлкөлөрүнө Америкадан товар алыш үчүн акча бериш керек болчу. Америка Кошмо Штаттарында жумуш орундарын түзүп, акыры акчаны кайтарып алган классикалык саясат.

Бир жылга жетпеген убакыт өткөндөн кийин, 1948-жылдын 3-апрелинде АКШ Маршалл планын конкреттүү ишке ашырууну аныктаган чет мамлекеттерге экономикалык жардам көрсөтүү жөнүндө мыйзамды кабыл алды. Ушул мыйзамга ылайык, в планга катышкан ар бир өлкөгө муктаждыктарды аныктоо жана акча бөлүү боюнча атайын миссия жүктөлгөн … Бардык миссиялардын ишин координациялоочу атайын өкүл Парижде жайгашкан.

United States News and World Report экономикалык журналы 1948-жылы кубаныч менен мындай деп жазган: « Бул программаны ишке ашыруу боюнча администратор, мисалы, Францияга темир жолдорду реабилитациялоо керекпи же автомобиль жолдорун жакшыртуу керекпи деп айта алат.… Ал чарбаларды механизациялаштыруу керекпи же жокпу деген маселени чече алат…» жана башкалар.

Ошол эле учурда мыйзам планга катышкан мамлекеттерден «акча жүгүртүүнү турукташтыруу үчүн зарыл болгон финансылык жана валюталык чараларды көрүүнү», бюджетти тең салмактуулукту мүмкүн болушунча тез арада жана бажы тоскоолдуктарын жоюу ез ара товарларды жана кызмат керсетуулерду алмашууну кецейтууну кубаттоого жана енуктурууге».

Ошентип, «Маршалл планы» Батыш Европа өлкөлөрүнөн экономикалык блокту түзгөн. Кайсы 1951-жылдан кийин жана «Өз ара коопсуздук жөнүндө» мыйзам кабыл алынгандан кийин аскердик блок катары түзүлө баштаган.

1947-жылдын 12-июлунда Батыш Европанын 16 өлкөсүнүн өкүлдөрү Маршалл планын талкуулоо үчүн Парижге чогулушкан. Андан кийин Париж конференциясынын негизинде планды ишке ашыруу боюнча аракеттерди координациялоо үчүн экономикалык кызматташтык боюнча комитет түзүлдү. Ал эми анын ичинен Экономикалык кызматташтык жана өнүгүү уюму өсүп чыкты. Бул, акырында, Евробиримдик.

«Чет мамлекеттерге жардам керсетуу женундегу» закондун дуйнелук укуктук практикада эч кандай прецеденти жок: ал бир елкенун закон чыгаруучу органы тарабынан кабыл алынган, бирок башка, формалдуу суверендуу мамлекеттер учун жарамдуу закон», - деп жазган бул маселе боюнча СССР.

суверенитеттин баасы

Маршалл планына кирүү үчүн шарттардын бири болгон министрлер кабинетинин составынан коммунисттердин чыгышы … Францияда да, Италияда да коммунисттик партиялардын екулдеру екметтун составынан чыгууга мажбур болушту. Бирок Кошмо Штаттардын саясий кысымы муну менен эле чектелбеди.

АКШнын 1948-жылдын 3-апрелиндеги мыйзамына ылайык, Маршалл планынын администратору өлкөгө тиешелүү программаны токтотууга ыйгарым укук берилген эгерде, анын пикири боюнча, бул елке «кол койгон келишимдерди аткарбаса». Ошондой эле мындай пункт бар болчу: администратор жардам көрсөтүүнү каалаган убакта токтотууга укуктуу, эгерде ал "АКШнын улуттук кызыкчылыктарына жооп бербесе".

Ошентип , экономикалык жардам Батыш Европада америкалык саясатты енуктуруунун куралы катары ачык эле жарыяланган … Баланстын бир тарабында кыйроого учураган экономикалар үчүн зарыл болгон эбегейсиз зор акчалар жатат, экинчи жагынан, америкалык администраторлордун катуу көзөмөлү астында АКШнын кызыкчылыктарынын негизги агымын ээрчүү зарылчылыгы.

1948-жылы Италияда антикоммунисттик кубаттуу кампания башталып, ага чиркөө менен кошо көптөгөн саясий жана коомдук күчтөр тартылган. Алар АКШ элчилигинен түздөн-түз колдоо алышкан, бул таң калыштуу эмес - Италиянын парламентине шайлоонун алдында Маршалл өзү ачык айтты. коммунисттер жецген учурда елкеге финансылык жардам керсетулет. Акча менен демократиянын ортосундагы тандоо мурдагыдан да конкреттүү болуп калды.

Маршалл планына альтернатива бар беле?

Согуштан кыйраган экономикаларды калыбына келтирүү үчүн Маршалл планына ушул күнгө чейин альтернатива жок.

Чыгыш Европа өлкөлөрү башка экономикалык системага таянуу менен бул оор мезгилди башынан өткөрүштү. Америкалык планга кирбеген франкисттик Испания да согуштан кийинки кайра курууну өз алдынча жүргүзгөн.

шексиз, олуттуу каржылык колдоо Батыш Европа үчүн көптөгөн курч бурчтарды түздөп, аз убакыттын ичинде жогорку жашоо деңгээлине жетүүгө мүмкүндүк берди … Бирок бул жетишкендиктердин баасы реалдуу болгон Батыш европалык елкелердун америкалык доминиондорго айландыруу.