Биздин мамлекетке дагы бир дагы нормалдуу адам ишенбейт деп ойлойм

2024 Автор: Seth Attwood | [email protected]. Акыркы өзгөртүү: 2023-12-16 16:10

Орус бийлиги социалдык чөйрөдө популярдуу эмес чечимдерди кабыл ала баштады. Мамлекеттик Дума жакында КНСти жогорулатуу боюнча мыйзам долбоорун биринчи окууда жактырды жана, сыягы, пенсияга чыгуу курагын көтөрүү андан кийин болот. Жарыяланган реформалар канчалык натыйжалуу жана алар эмнеге алып келери тууралуу siapress.ru сайтынын кабарчысы экономист жана социолог Владислав Иноземцев менен маектешти.

КНСти жогорулатуу чечими “Май жарлыгын” ишке ашыруу үчүн зарыл чара катары сунушталууда. Ошол эле учурда бул баалардын өсүшүнө, инфляцияга жана калктын сатып алуу жөндөмдүүлүгүнүн төмөндөшүнө алып келерин түз эле айтып жатышат. Жарлыктын өзүндө дүйнөнүн алдыңкы беш экономикасынын катарына кирүү максаттардын бири. Мунун баарында түпкү максат менен ага жетүү ыкмаларынын (жана бул ыкмалардын натыйжаларынын) ортосунда карама-каршылык барбы?

Май айындагы Указда экономикалык есушту тездетуу, бир жагынан инфляцияны ооздуктоо, экинчи жагынан салыктарды кебейтуу милдеттеринин ортосунда карама-каршылык бар, мунун кесепеттери шексиз деп керсеткенунуз толук туура. Менин билишимче, эксперттер, атап айтканда Гайдар институту жүргүзгөн эсептөөлөр көрсөткөндөй, КНСтин эки пайызга өсүшү жакынкы келечекте экономикалык өсүштүн 0,4-0,6 пайызга басаңдашына алып келет. Климат, баалардын өсүшү. жана башка көптөгөн нерселер. Бул экономика үчүн радикалдуу коркунучтуу эмес, бизди кризиске батырбайт, бирок биз кандайдыр бир позитивдүү учурларды да күтө албайбыз. Ошондуктан мен КНСти жогорулатуу менен экономикалык өсүштү тездетүү үчүн эч кандай мүмкүнчүлүктөрдү көрбөй турам.

Май декретинин элементтеринин ортосундагы карама-каршылыкка келсек, бул таң калыштуу эмес, анткени бүгүнкү күндө бул документ советтик коомдук илим үчүн Лениндин эмгектерине окшош. Кандай гана болбосун илимий же жасалма илимий эмгекте Ильичтин эмгектери кеп талап кылынгандай эле, «Май декрети» да азыр рефрень болуп баратат, анын чегинде ар кандай иштер, анын ичинде бири-бирин тескери иштер жургузулет. Мындан логика издебегиле.

ММКларда кошумча нарк салыгын жогорулатуунун негизги бенефициарлары мамлекеттик заказ менен жүргөн компаниялар болот деген материалдар жарыяланды. Сиз буга макулсузбу?

КНСтин жогорулашынан тигил же бул жол менен бюджеттен акча алган компаниялар пайда алмакчы. Бул ошол эле мамлекеттик заказ, бюджеттик инвестициялык программалар, сатып алуулар жана башкалар болушу мүмкүн. Бул реформанын бирден-бир натыйжасы казынага салыктык түшүүлөрдүн көбөйүшү, тиешелүүлүгүнө жараша мамлекет товарларды жана кызмат көрсөтүүлөрдү дагы активдүү сатып алуучуга айланат. Мындай ыкма менен мамлекеттик заказ боюнча иштеген компаниялар гана эмес, бардык мамлекеттик кызматкерлер да бенефициар болуп калышат, анткени алар айлык маянасын жогорулата алышат, анткени бюджетке көбүрөөк акча түшкөн.

КНСтин ставкасын көтөрүүдөн дагы ким пайда көрө алат?

Продукцияларына КНСтин преференциялары алынуучу компаниялар. Булар нөлдүк салык ставкасы бар саламаттык сактоо уюмдары жана КНС 10 пайыз деңгээлинде кала турган ишканалар. Бирок алар да кыйынга турат, анткени, өздөрүнүн кошумча наркына салык салынбаса да, алар сатып алган бардык жабдуулар, керектелүүчү материалдар, товарлар дагы эле кымбаттай берет, анткени КНСтин өсүшү бүт өндүрүш чынжырында болот.

Салыктарды көтөрүү менен ИДПнын өсүшүнө жетишүүгө болобу?

Алардын көбөйүшү экономикага эч качан түрткү берген эмес жана мен мунун зарылдыгын көрбөйм. Мындай чара бизде такыр эле эмес, есуш ете тез болуп турганда, же социалдык камсыздоонун алдында кээ бир аткарылбай калган милдеттер турганда колдонулган. Мен бүгүн Орусияда андай адамдарды көрбөй турам. Акыркы жылдары бюджет Пенсиялык фонддун дефицитинен да чыга алды, ал эми коргонууга көп каражат жумшалып, масштабдуу инвестициялык программалардын туу чокусу өтүп кетти. Булар Сочидеги Олимпиада оюндары, аяктап жаткан дүйнөлүк чемпионат жана Крымга көпүрө. Эгер биз кээ бир жинди долбоорлор жөнүндө айта турган болсок – Сахалинге көпүрө, Чеченстанга ылдам жүрүүчү поезд – булар, албетте, анын идеялары эмес. салыктарды көбөйтүүгө арзыйт. Анын үстүнө, менин оюмча, алар эч качан ишке ашпайт. 1990-жылдардан бери курулуп келе жаткан Санкт-Петербургга баруучу жолду же дүйнөлүк чемпионатка бүткөрүлө турган Казань шаарына чейинки темир жолду эске салсак, долбоор жаңыдан гана башталган.

Ооба, экономикалык өсүшкө жетүү үчүн салык тармагында кандай аракеттерди көрүү керек?

Экономикалык өсүштү тездетүү үчүн биз салыктарды кыскартышыбыз керек, же аларды башкарууну түп-тамырынан бери жеңилдетип, санын кыскартып, чогултууну жөнөкөйлөштүрүү керек. Мындай мисалдар көп, Трамптын АКШдагы реформаларын эстеп коюңуз. Администрация алмашкандан кийин жасалган фискалдык жеңилдиктин эсебинен алардын экономикалык өсүшү канчалык тездегенин көрүүгө болот. Салыктарды көбөйткөндөн көрө, төмөндөткөн жакшы, ошондой эле ар кандай көбөйүү ишкерлер тарабынан колдонулбай, казынадан көбүрөөк акчанын өтүшүнө алып келет. Бюджетте акча жоголгону аз келгенсип, атаандаштыктын шартында товарларын саткан кирешелүү ишканалардан каражат алып, продукциянын атаандаштыкка жөндөмдүүлүгү жок дегенде белгисиз аймактарга инвестициялайбыз.

Жол качан салынаарын билбейбиз. Көпүрө канчага чейин тураарын билбейбиз. Стадиондорду кармоого канча каражат талап кылынарын билбейбиз. Аскердик өнөр жайыбыздын чыгымдары канчалык негиздүү экенин билбейбиз. Бюджеттик чыгашалар Россияда экономикалык өсүштү жогорулатат деп ойлобойм, анткени алар өтө бүдөмүк, алар негизинен монополдук подрядчыларга кетет жана ушуга байланыштуу жеке адамдардын негизги керектөөлөргө чыгашаларынын көбөйүшү Россиянын экономикасынын өсүшүнө караганда алда канча чоң натыйжа берет. темир жол куруу.эч жерге жол.

Пенсия жашын көтөрүүнүн Орусиянын экономикасы үчүн узак мөөнөттүү натыйжасы кандай?

Пенсия курагы боюнча маселе татаал. Азыр бардык эксперттер Экономикалык өнүгүү министрлигинин эсебине баш ийип, жумушчу күчүн көбөйтүү менен бул чара кошумча экономикалык өсүштү камсыздайт деп ырастоодо. Бул көрсөткүч болжол менен 1,5 пайызды түзөт. Бул позитивдүү эффект качан топтоло турганы так эмес, бирок ал оң болот деген консенсус бар. Мен бир жөнөкөй себеп менен буга толук ишене элекмин. Биз рынокко рынок эсептебеген кошумча эмгек ресурсун чыгарганда, бул жумушчу күчүнүн сунушун көбөйтүп, анын баасын төмөндөтөт. Кызматкерлердин саны көбөйгөн учурда атаандаштык күчөйт, ал эми эмгек акы төмөндөйт, тиешелүүлүгүнө жараша калктын колдо болгон кирешеси төмөндөйт.

Анын үстүнө, адатта каралбаган дагы бир жагдай бар, бул бүгүнкү күндө пенсионерлер бир кыйла көп сандагы жеңилдиктерди алышат: турак жайга, коммуналдык кызматтарга, саякатка, дары-дармек сатып алууга жана медициналык тейлөөгө салык. Эгерде пенсия курагын которсок, анда адамдар бул жеңилдиктерди жоготот. Алар бүгүн акча коротпогон нерселер үчүн төлөшү керек, ал эми азык-түлүктөн баштап керектүү товарларга чейин бүгүн сатып алган нерселери үчүн төлөбөйт. Бул болжол менен КНС менен бирдей дегенди билдирет - акчанын бир бөлүгү калктан, бул учурда пенсионерлерден алынып, кайра бюджетке которулат.

Пенсиялык реформа элдин мамлекеттин экономикалык институттарына болгон ишенимин кетирбейби?

Мен ага бүгүн ашыкча баа бербейт элем. Чынын айтсам, жөнөкөй жаран болобу, жеке ишкер болобу, биздин мамлекетке дагы бир дагы нормалдуу адам ишенбейт деп ойлойм. Айрыкча ишкер. 2002-жылдан бери пенсия тармагында жок дегенде төрт реформа болгону үчүн. Салыктар менен да ушундай. Жогорку Экономика мектеби (HSE) жана Кудрин борбору (Стратегиялык изилдөөлөр борбору - ред.) Россияда салык системасы канчалык тез өзгөрүп жатканы боюнча жакшы изилдөөлөр жүргүзүлдү. Акыркы үч жыл ичинде орточо эсеп менен жыл сайын өзгөрүү болуп турат. 14 күн. Ошондуктан бул өкмөткө жалпысынан бир нерсеге ишенсе болот деп айтсам, эгер сиз ишкер болсоңуз, мен ишенбейт элем. Менимче, ишеним нөлгө жакындап калды, андыктан аны андан ары азайтуу өтө көйгөйлүү.

Эмгекке жарамдуу калктын бир бөлүгүн расмий ишке орноштуруудан баш тартуу түрүндөгү массалык бойкот болобу?

Эл, албетте, пенсия ала турганына азыраак ишенет, бирок бул ишканалар адамдарды формалдуу эмес иш менен камсыз кылууга ыраазы болот дегенди билдирбейт, анткени бул жерде эки субъект бар - иш берүүчү жана кызматкер. Иш берүүчү көбүрөөк акча алып, пенсиялык төгүмдөрдү төлөбөй турганына ыраазы болушу мүмкүн, бирок анын үстүнөн кандайдыр бир көзөмөл бар. Ал салык кызматына отчет берет, ал жерде өзүнүн чыгымдарын түшүндүрүп, кызматтык маяналарын көрсөтүшү керек, эгерде билдирбесе, кошумча киреше салыгын төлөөгө милдеттүү. Мындай кырдаалда калк официалдуу ишке орношуудан баш тартат деп айтууга эч кандай негиз жок.

Ошол “бурулушту” ишке ашыруу үчүн ресурстардын бири катары эсебинде 3 триллион рубли бар өнүктүрүү фонду пландалууда. Ушундай эле структуралардын (Резервдик фонд, Улуттук жыргалчылык фонду) тажрыйбасына таянсак, экономиканы модернизациялоодо мындай бюджеттик каражаттар канчалык эффективдүү?

Биринчиден, Улуттук байлык кору Резервдик фонд сыяктуу эле “пропуск” болгон эмес. Бийлик ойлоп тапкан пайдасыз долбоорлорду каржылаган ВЭБ ушундай өнүгүү институту деп эсептелген, фантазиясы абдан чоң, экинчиден, өкмөт эффективдүү экономикалык субъект эмес экенин баса белгилегим келет. жол курулушун каржылоонун көлөмүн эки эсеге көбөйтүү – алты жылдын ичинде биз 6 триллион рубль жумшадык, кийинки алты жылда 11 триллион бөлөбүз. Сонун демилге, бирок маселе 2000-жылдардын башында жылына 800 миллиард рубль коротконубузда азыркыдан үч эсе көп жолдорду курганбыз. Фонддун эсебинде пайда болгон нөлдөрдүн саны жөнүндө эч нерсе айтылбайт. анын натыйжалуулугу.

Россияда инновацияга негизделген экономиканы өнүктүрүү үчүн эмне кылуу керек?

Инновациялык технологиялардын өнүгүшү үчүн экономикалык эркиндик керек, ал бизде жок. Кадимки инновациялык ишмердүүлүк үчүн элементардык мыйзамдык негиздер жок. 1980-жылы кабыл алынган америкалык Бэй-Дол мыйзамынын аналогу жок, ал илимпоздордун командаларына мамлекеттик каражаттар менен бир нерсени иштеп чыгып, андан кийин өздөрүнө патенттерди толугу менен жазып алып, алардан пайда табууга мүмкүндүк берет. Аларда бюджеттик акчаны үнөмдүү пайдаланууга кызыкдар болгон, анткени бир нерсени ойлоп тапкандан кийин аны патенттеп, өндүрүшкө киргизип, анан салыктарды төлөп, казынага түшкөн. Ушундай жол менен мамлекет жумшалган акчаны кайтарып берди. Биздин өлкөдө эч ким венчурдук салымдар менен алектенбейт (узак мөөнөттүү кооптуу салымдар – ред.), анткени дароо киреше алуу мүмкүн болбосо, анда бул мамлекеттин акчасын уурдоо болуп саналат жана ал адам эркинен ажыратылат.. Кеп инновациялык долбоорлорго канча акча салууда эмес, аны ким инвестициялоодо жана анын баары кантип уюштурулаарында. Маселе каражат чогултууда эмес, демилгени чыгарууда.

Өкмөт жарыялаган реформалардын баары кайда кетип жатат?

Өкмөт азыр жасап жаткан реформалардын бардыгы – пенсия курагы боюнча да, КНС боюнча да, башка кадамдар да – туура эмес жолго түшкөндөй. Мамлекет эффективдүү иш алып барат, ошондуктан элден, “келесоо, ууру ишкерлерден” мүмкүн болушунча көбүрөөк акча алып, казынага берүү керек деп эсептешет. Бирок менде андай ойлоого эч кандай негиз жок. Мен мамлекет тарабынан тышкы саясатта да, жаңы технологияларды өнүктүрүүдө да, инвестициянын кирешелүүлүгү боюнча да эч кандай эффективдүү ишмердүүлүктү көргөн жокмун. Ооба, мамлекет пайда алып келбеген нерсеге инвестиция салышы керек, бирок мамлекет муну жасаса, пайда жаратып жаткандардын акчасын алууда кандайдыр бир чеги болушу керек. Бирок муну түшүнүүдө бизде чоң көйгөйлөр бар.

Сатып алуу жөндөмдүүлүгүнүн паритетинде ИДПны эсептесек, артта калуу аз болгонуна карабастан, биз дүйнөдө бир дагы бешинчи экономика болуп калбайбыз деп ойлойм. Бул ажырымды жоюуга болот. Бирок максаттын өзү элес, анткени башкы милдет – бул рейтингге түшүү эмес, калктын көпчүлүгүнүн бакубаттуулугунун туруктуу өсүшү, аны менен биз акыркы төрт жылда абдан чоң көйгөйлөргө туш болдук. менин оюмча, алар жакынкы келечекте чечилбейт.