Сталиндин доору. 1. Совет бийлигинин структурасы

2024 Автор: Seth Attwood | [email protected]. Акыркы өзгөртүү: 2023-12-16 16:10

. … … Бул тарыхый улуу учурда биз саясий боштондукка чыгуунун жалпы ишибизде жумушчунун эбегейсиз зор ролун эч качан унутпай-быз».

(Юрист Мандельстамдын юристтердин съездинде сүйлөгөн сөзүнөн. 1905-ж.)

Советтер азыркы «демократиянын» мамлекеттик аппаратына езунун таптык мунезу боюнча гана эмес, анын ишинин уюштуруу принциптери жана методдору боюнча принципиалдуу турде гана айырмаланбастан, бирок тузден-туз карама-каршы турган мамлекеттик аппараттын жацы тибин билдирет.

Шайлоолордун структурасы жана жергиликтуу Советтерден тартып областтык жана республикалык Советтерге чейинки теменку аппаратынын ишинин принциби ар турдуу варианттарда баяндалган, ошондуктан бул макалада аларга токтолгон жок. Советтердин жана жалпы эле Совет екметунун ишиндеги эц маанилуу нерсе - бул бийликтин жогорку эшелондорунун ез ара аракети эмнегедир четтеп етуп кеткендиктен, мунун баары мурдагы СССРдин бардык республикаларындагы архивдердин. кылдаттык менен корголгон жана алар изилдөөчүлөр үчүн ачык болушу күмөн.

(СССРдин Уюштуруу съездинин резолюциясынан).

1917-жылы 2 (15) ноябрда Ленин жолдош Сталин тарабынан тузулген Россиянын элдеринин укуктарынын Декларациясына кол койгон, анда Россиянын элдеринин тец укуктуулугу жана суверените-ти жарыяланган жана алардын езун-езу чечуу укугун ырастаган..

Совет екметунун бул актылары мурда эзилген улуттардын бардык эмгекчилеринин автономияга умтулуусун кучетуп, кез каранды эмес республикалар «уюшкан: Украина, Белоруссия, Закавказье республикалары, Орто Азия республикалары, аларда жумушчу, дыйкан жана солдаттар Советтери тузулген. ' Башкарууда депутаттар башкы ролду ойношту.

Эгемендүү республикалардын бирдиктүү союзга биригүүсүнүн себеби 1922-жылдын 22-февралында болуп өткөн Генуя конференциясы болду, ага РСФСР гана чакырылып, большевиктердин Борбордук Аткаруу Комитетинин өкүлү болгон. Республикалар: Азербайжан, Армения, Белоруссия, Бухара. Грузия, Ыраакы Чыгыш Республикасы, Украина жана Хорезм атайын протокол менен РСФСРдин екметуне Генуядагы кецешмеде ездерунун таламдарын керсетууну тапшырышты.

Закавказье СФСРинин (Армениянын, Азербайжандын жана Грузиянын), Украина Республикасынын жана Белоруссия-нын демилгеси боюнча республикалардын ортосундагы согуштук жана экономикалык жардам женундегу бардык убактылуу келишимдер эки тараптуу келишимдер менен формулировкаланган, бирок убакыттын өтүшү менен тыгыз жана туруктуу биригүүнү талап кылган. союздук республикалардын.

Советтердин өткөн республикалык съезддери: Закавказье Федерациясы (13/XII 1922), Украина Республикасы (13/XII 1922), Белоруссия Республикасы (16/XII 1922) жана РСФСР (26/XII 1922) ар бири өзүнчө кабыл алынган, СССРдин бирдиктуу мамлекетин тузуу жана ага кошулуу женундегу декрет.

Ошол эле жылдын 30-декабрында кошмо съезд болуп, СССРди тузуу женунде декларацияны жана келишимди кабыл алып, коп улуттуу союздук Советтик социалисттик мамлекеттин жашап турушу-нун негизин тузду. Съездге 2215 делегат, анын ичинде кеңеш берүүчү добуш менен 548 делегат катышты. Съезд 371 мучеден жана 138 кандидаттан турган СССР Борбордук Аткаруу Комитетин (Борбордук Аткаруу Комитетин) шайлады.

1924-жылы 31-январда СССРдин II съезди бардык союздук жана автономиялуу республикалардын Конституцияларынын негизи болуп саналган Биринчи союздук Конституцияны кабыл алган жана бекиткен. Демек, союздук жана автономиялуу республикалардын ар биринин езунун Конституциясы болгон. Ошентип, Беларусь Республикасынын Конституциясына ылайык, республикада мамлекеттик тилдер төрт тил болгон: белорус, орус, поляк жана еврей. Калган республикаларда жергиликтуу жана улуттук шарттарга ылайык конституциялар иштелип чыгат.

СССРдин Конституциясына ылайык бийликтин жогорку органы - союздук Советтердин съезди, республикаларда - союздук республиканын да, автономиялуу республикалардын да Советтеринин, областтардагы жана райондордо - депутаттардын съезддери..

Кезектеги съезддерден тышкары жогоруда турган съезддердин же алардын аткаруу комитеттеринин сунушу боюнча, же Совет бийлигинин тийиштуу аткаруу органы тарабынан ездерунун демилгеси боюнча да, Советтердин талабы боюнча да чакырылуучу кезексиз съезддерге да жол берилет.

Республикалык съезддер жана автономиялуу республикалардын съезддери тарыхта тымтырс. Ошентип, СССРдин кезексиз 8-съезди 1936-жылдын 5-декабрында СССРдин жаңы Конституциясын кабыл алган. 1937-жылдын январынан апрелине чейин Советтердин съезддери болуп өттү: 17-Бүткүл россиялык, 11-Украин ССРи, 12-Белоруссия ССРи, 9-Азербайжан ССРи, 8-Грузин ССРи, 9-Армян ССРи, 5-Түркмөн ССРи, 6-Өзбек ССРи. 6 Тажик ССРи, 10 Казак ССРи, 5 Кыргыз ССРи.

Республикалык съезддер ездерунун аткаруу бийлик органдарын шайлашты, укук коргоо органдарын жана прокурорлорун ез алдынча тузушту, сот бийлигинин шайлоолоруна контролдук кылышты. Салык жыйноолордун 99% жергиликтүү Эл Комиссарлар Кеңешинин карамагында калган, анын жетекчилери улуттук кадрлардын ичинен шайланган.

СССРдин съездин езунче карап чыгалы. Союздук съезд эки тец укуктуу Советтен: Союз Советинен жана Улуттар Советинен турган Союздун Борбордук Аткаруу Комитетин шайлайт, алар кийинчерээк талкууланат.

Союздун бийлигинин жогорку этаптары деп таанылат: Союз Советтеринин съезддери, ал эми съезддердин ортосундагы мезгилде - Союздун Борбордук Аткаруу Комитети (БШК) жана анын Союз Совети менен Улуттар Советинен турган Президиуму жана башкаруунун жогорку органы катары Эл Комиссарлар Совети. Бул маселени конституция чечет.

Союздун Борбордук Аткаруу Комитети жацы мекеме болуп саналат жана Союз Советинен жана Улуттар Советинен турат. Бул улуттук элементтин киргизилиши көп сөздү жана баш аламандыктарды жаратты, анткени алар андан буржуазиялык эки палаталуу түзүлүштү туураганды көрүшкөн. Бирок бул окшоштук жалац гана тышкы жана окшош нерсе, бирок таптык мазмуну башка, биз буржуазиялык союздук республикалардан гана керуп турабыз. Бирок тышкы окшоштук толук эмес:

а) Союз Советине союздук республикалардын ар биринин калкынын санына пропорционалдуу екулдер кирет. Алардын бардыгы Союздун съезди тарабынан шайланат.

б) Улуттар Совети союздук жана автономиялуу советтик социалисттик республикалардын екулдерунен, ар биринен 5 екулден, РСФСРдин жана башка союздук республикалардын автономиялуу областтарынын екулдерунен (ар бири бирден екулден) тузулет. Ал жалпысынан Союз Советтеринин ошол эле съезди тарабынан бекитилет.

Бул эки Совет тец келип чыгышы канчалык айырмаланбасын, ездерунун полномочиелерин бир булактан - Союздун Съездинен алат дегендикке жатат.

Алар ез иштеринде бирдей. Алар Союздун Борбордук Аткаруу Комитетинин жалпы аталышы менен кодекстерди, жарлыктарды, токтомдорду жана буйруктарды чыгарышат, Союздун закон чыгаруу жана башкаруу боюнча ишин айкалыштырат жана Борбордук Аткаруу Комитетинин Президиумунун жана Борбордук Комитеттин Президиумунун иш-аракетинин чейресун аныкташат. Союздун Эл Комиссарлар Совети. Союздун Борбордук Аткаруу Комитетинин бардык указдары, чечимдери жана приказдары Союздун буткул аймагында аткарууга милдеттуу. Союздун БШКсы сессияларда гана чогула тургандыктан, БШКнын Президиуму сессиялардын аралыгындагы Союздун жогорку мыйзам чыгаруучу, аткаруучу жана башкаруучу органы болуп саналат. Бирок Союздун саясий жана экономикалык турмушунун жалпы нормаларын аныктоочу, ошондой эле СССРдин мамлекеттик органдарынын иш практикасына туп-тамырынан бери езгертуулерду киргизген бардык декреттер жана чечимдер Борбордук Комитеттин кароосуна жана бекитилишине созсуз кайра кайрылууга тийиш. Союздун аткаруу комитетинин езу.

Демек, Союздун Борбордук Аткаруу Комитети, бул Союз Совети менен Улуттар Совети биргелешип; Бир убакта чогулса да өзүнчө, ошондой эле бардык маселелерди өз-өзүнчө талкуулап, чечишет. Ал эми атайын жарлык менен практика киргизилгендей, алар биргелешип доклад угуп, жада калса биргелешип дебаттарды да өткөрө алышат. Бирок алар ар дайым өзүнчө добуш беришет.

Алардын ар биринин 9 адамдан турган президиуму бар. Алар сессияларда бир эле мезгилде жылына үч жолудан кем эмес чакырылып, ошол эле учурда үйлөрүнө кетишет. Алар Борбордук Аткаруу Комитетинин Президиумунан жана Союздун Эл Комиссарлар Советинен, Союздук Эл Комиссариаттарынан, союздук республикалардын Борбордук Аткаруу Комитеттеринен ездеруне келген бардык Указдарды, кодекстерди жана токтомдорду, ошондой эле ездерунун демилгеси боюнча келип чыгууда. Закон долбоорлору эгерде алар Союз Совети тарабынан да, Улуттар Совети тарабынан да кабыл алынса жана СССР Борбордук Аткаруу Комитетинин атынан жарыяланган учурда гана закондун кучун алат. Эки Советтин ортосунда пикир келишпестиктер келип чыккан учурда маселе алар тарабынан тузулген макулдашуу комиссиясына берилет, ал эми макулдашуу комиссиясында макулдашууга жетишилбесе, маселе Союз Советинин жана Советтин кошмо заседаниесинин кароосуна коюлат. улуттар. Бирок эгерде бул жерде да езунче добуш беруу менен тигил же бул Советте кепчулук болбосо, маселе алардын биринин талабы боюнча Союз Советтеринин кезектеги же кезексиз Съездинин че-чилишине коюлушу мумкун.

Союздун Борбордук шайлоо комиссиясынын заседаниелеринин ортосундагы мезгилде бийликтин жогорку органы болуп 27 адамдан, анын ичинде эки президиумдан - Союз Советинен жана Улуттар Советинен 18 адамдан турган БШК тарабынан тузулген БШКнын Президиуму саналат. Президиумдун калган 9 составын шайлоо Союз Советинин жана Улуттар Советинин кошмо заседаниесинде болуп, ар бир Совет езунче добуш берет. Ушундай эле тартипте Союздун Борбордук Аткаруу Комитетинин председателдери ез милдеттерин кезеги менен аткарган союздук республикалардын санына жараша анын Президиумунун составынан Союздун Борбордук Аткаруу Комитети тарабынан шайланат. 1936-жылга чейин республикалардын саны боюнча 6 болгон.

Союздун Борбордук Аткаруу Комитетинин аткаруу жана административдик органы Союз Эл Комиссарлар Совети (Совнарком) болуп саналат. Союздун Эл Комиссарлар Совети Союздун Эл Комиссарлар Советинин Председателинен, анын орун басарларынан (алардын саны ЦСКга жараша болот) жана он элдик комиссарлардан, тактап айтканда: беш Буткул союздук - тышкы иштер, аскердик жана. деңиз иштери, тышкы жана ички соода, байланыш жана почта-телеграф, мындан тышкары ички сооданы жөнгө салуу боюнча Элдик комиссариат бириккен комиссариаттын жана беш бириккен жумушчу-дыйкан инспекциясынын (Рабкрин) укуктарынан гана пайдаланат. эл чарба Жогорку Совети (ВСНХ), эмгек, финансы жана борбордук статистика башкармасынын башкаруучусу. Чечүүчү добушка ээ болгон бул мүчөлөрдөн тышкары, ОГПУнун (Бириккен Мамлекеттик Саясий Башкармалыгынын) төрагасы Союз Эл Комиссарлар Кеңешине кеңеш берүүчү добуш укугу менен катышат.

Бир караганда, Союз Эл Комиссарлар Совети аткаруу бийлиги гана болуп көрүнөт, бирок, конституцияда түшүндүрүлөт, Союздун Борбордук Аткаруу Комитети тарабынан ага берилген чектерде ал Союздун аткаруу бийлиги үчүн милдеттүү болгон декреттерди да чыгарат. Союздун буткул территориясы. Союздун Эл Комиссарлар Советинин кароосуна декреттердин жана токтомдордун долбоорлору Союздун айрым Эл Комиссарларынан да, союздук республикалардын Борбордук шайлоо комиссияларынан да, алардын президиумдарынан да келип чыгат.

Бул борбордук бийликтин ролу канчалык басымдуу болушу керек экендигин керуу учун элдик комиссариаттардын бир тизмеси жетиштуу. Буткул союздук беш комиссариат, беш жалпы республикалык жана алты союздук жана автономиялуу республика. Элдик комиссарлардын күчү абдан чоң, бирок аларды министрлер менен салыштырууга болбойт. Биринчиден, Эл Комиссарлары Борбордук Аткаруу Комитетин жана союздук, республикалык, экинчиден, эл депутаттарынын жергиликтуу Советтери же Аткаруу комитеттери аркылуу жер-жерлерде аракеттенген эл ездеру, жумушчулар менен дыйкандар тарабынан шайланат. алардын ичинен эмгекке жарамдуу калк шайланган; акырында, үчүнчүдөн - Элдик комиссарлар өз иштери жана ишмердүүлүгү боюнча дайыма БШКга жана съезддерге гана эмес, түздөн-түз борбордун эмгекчи калкына да отчет берип турушат, мында коомдук чогулуштарда, чогулуштарда ачык отчет беришет, алардан ар ким сурай алат. суроолорду берип, нааразычылыгыңызды билдириңиз.

Ар бир гражданин сотко ар кандай комиссарлардын, аткаруу комитеттин мучелерунун, Советтин мучелерунун, каалаган децгээлдеги депутат-тардын сотко кайрыла алат. Кызмат жоопкерчиликтен бошотпойт, тескерисинче, кызмат канчалык жогору болсо, жоопкерчилик ошончолук чоң болот. Элдик комиссарлар да өз милдетин жана наамын бузган учурда эч ойлонбостон соттолгон учурлар буга чейин бир нече жолу болгон.

Чечимдерди кабыл алуунун коллегия-луулугун буткул ендурушту жана белуштурууну тартипке келтируучу жана уюштурган, республиканын бардык ишканаларына жетекчилик кылган эл чарба Жогорку Совети (ВСНХ) ачык-айкын керсетуп олтурат. Эл чарба Жогорку Советинин пленуму темендегудей тузулет:

а) Советтердин республикалык Борбордук Аткаруу Комитетинен - 10;

б) республикалык профессионалдык ендуруштук бирикмеден - 30, (анын ичинде ВЦСПСтен 1):

в) областтык эл чарба Советтеринен (2 X 10) - 20;

г) жумушчулар кооперациясынын республикалык Советинен - 2;

д) азык-тулук эл комиссариатынан - I;

е) байланыш жолдору эл комиссариатынан - 1:

к) Эмгек Эл Комиссариатынан - 1;

в) айыл чарба эл комиссариатынан - 1;

и) финансы иштери боюнча эл комиссариатынан - 1;

к) соода жана енер жай эл комиссариатынан - I;

л) ички иштер эл комиссариатынан - 1;

Бардыгы. … … 69. адам.

Эскертүү. Жогоруда аты аталбаган Эл комиссариаттары эл чарба Жогорку Советинин Пленумунун заседаниесине ке-цешме добуш укугу бар ез екулдерун жиберууге укуктуу.

Эл чарба Жогорку Советинин Пленумунун бардык мучелеру ездерунун полномочиелерин алты айлык моонотко алышат жана Президиумдун чечими боюнча кезектеги ишке тартылышат. Пленум айына бир жолудан кем эмес чогулат.

Эл чарба Жогорку Советинин ишине жетекчилик кылуу Президиумга 9 адамдан турган, анын ичинен 8 адам Эл чарба Жогорку Советинин Пленуму тарабынан шайланат жана Эл Комиссарлар Совети тарабынан бекитилет; жана Председатели Советтердин Буткул россиялык Борбордук Аткаруу Комитети тарабынан шайланат жана Эл Комиссарынын укуктарынан пайдаланат, Автономиялуу советтик социалисттик республикалардын негизги закондору алардын Советтеринин съезддери тарабынан кабыл алынат жана Буткул россиялык Борбордук Аткаруу Комитетинин бекитуусуне берилет, акырында Советтердин Буткул россиялык съезди тарабынан бекитилет.

1925-жылдагы конституция да ар бир автономиялуу республиканын закон чыгаруу бийлигин аныктайт. Жалпы эреже катары анын аймагында темендегулер милдеттуу: буткул союздук закондор, ошондой эле РСФСРдин кодекстери Бүткүл россиялык Борбордук Аткаруу Комитетинин уруксаты менен киргизилген өзгөртүүлөр менен (Жер жөнүндөгү мыйзамдын 3-статьясы). Кодекс, 9-берене киргизет, Граждандык кодекске мыйзам, 4-берене киргизет, уурдалган кодекске мыйзам ж.б.). Акырында, өз алдынча элдик комиссариаттарды башкаруу чөйрөсүндө жалпы республикалык мыйзамдарга карама-каршы келбеген жергиликтуу милдеттүү декреттерге жол берилет.

Автономиялуу облустар үчүн конституция анын Советтеринин съезди тарабынан кабыл алынган жана Бүткүл россиялык Борбордук Аткаруу Комитети тарабынан биротоло жактырылган «Автономиялуу облус жөнүндө жобо» менен алмаштырылат.

Прокуратура - союздук республиканын составындагы уюм, 1934-жылга чейин буткул союздук прокурор болгон эмес, бирок Союздун Жогорку сотунун алдында конституциялык закондуулукту контролдоочу прокурор гана иштейт.

Мыйзам боюнча республиканын прокурору юстиция эл комиссариаты, анын орун басары жана жардамчылары болгон. Жер-жерлерде - республиканын прокурору тарабынан, б.а. борбордон дайындалуучу жергиликтүү облустук (облустук) прокурорлор жана алардын жардамчылары.

Автономиялуу республикалардын езунун республикалык прокурорлору бар, алар республиканын прокуроруна баш ийген эмес. Ошентип, азыркы тарыхнаамада сүрөттөлгөн бардык сот иштери автономиялуу республикалардын ички иши болгон, мында тергөөчүлөрдүн, прокурорлордун жана соттордун ролун Аткаруу комитети тарабынан шайланган жана жергиликтүү бийлик органдарына (шаар же райондук) баш ийген адамдар аткарышкан. милициянын составын тузушту.

Масса Советтердин ишине ар турдуу формаларда тартылат: Советтерге ездерунун депутаттарын шайлоо аркылуу; шайлоочулардын ишенимин актай албаган депутаттарды чакырып алуу жана аларды жаңылары менен алмаштыруу, аткаруу бийлигинин мүчөлөрүнүн орун басарларын шайлоо жолу менен. Шайлоочу депутаттардын иши жана буткул советтин иши женундегу отчётторду талкуулоого катышат, депутаттар менен бирге Эл Комиссарлар Советинин мучелерунун жана шайлануучу кызматтардын башка категорияларынын отчётторун угат.

Советтин пленумдары-нын заседаниелери аркылуу, Советтерде секцияларды жана ишканаларда депутаттык топторду уюштуруу аркылуу Советтин мучелеру болбогон, бирок секцияларда жана депутаттык топтордо иштеген жумушчулардан актив тузуу жолу менен талкуулайт. Бирок Советтердин ишине, бутундей мамлекеттик аппараттын ишине эмгекчилердин бардык башка массалык уюмдары да: профсоюздар, комсомолдор, кооперативдер, ыктыярдуу коомдор жана башкалар катышып жатышат. Алардын бардыгы партиянын жетекчилиги астында мамлекетти башкаруу, коомду кайра куруу, социализмди куруу боюнча иштерди жургузуп жатышат.

Советтик мамлекеттик түзүлүш менен буржуазиялык түзүлүштүн ортосундагы өтө маанилүү принципиалдуу айырма мыйзам чыгаруучу жана аткаруучу бийликтердин ортосундагы бийликти бөлүштүрүүнү толук жоюу болуп саналат. Бул бөлүнүү капитализмдин өсүп-өнүгүшү мезгилиндеги европалык мамлекет теориясында «ишенимдин символу» болгон. Ал буржуазиялык теоре-тиктер тарабынан «эркиндик-тин» эц маанилуу шарттарынын бири катары эбактан бери жактап келе жаткан парламенттик системанын теориялык негизин билдирет.

Бул теория 18-кылымдын башында орто буржуазия падышадан өкмөткө катышууну талап кылганда пайда болгон. Бул чиркөөдөгү реформалардын мезгили болгон, революциядан корккон падыша башкарууну буржуазиянын орто катмарына берген: - “Мен мыйзамдарды жазам, силер аларга баш ийгиле”. Бир аз жөнөкөйлөтүлгөн, бирок, албетте. Бийликти бөлүштүрүү теориясын Монтескье иштеп чыккан (мыйзам чыгаруучу, аткаруучу жана сот бийлигине), ага бардык демократтар негизинен таянышат.

Белгилүү болгондой, Монтескье кедейлердин революциясына каршы чыккан, падышанын колдоочусу болгон. Ал падышалык бийликтин жок дегенде бир бөлүгүн сактап калуу үчүн бийликти бөлүштүрүү теориясын да алдыга койгон. Ал тынчтык өнүгүүнүн теорияларын түзбөйт; ал, тескерисинче, «жалпы ички жана тышкы согуштан» чыгат, анткени анын теориясы боюнча «адамдардын коомго биригип, согушту пайда кылат». Бул жалпы согуш менен окурманын чочуткан Монтескье маанилүү нерсе бийликти ким кармап турганы, бардыгыбы, айрымдарыбы же бирөөлөрү эмес, анын кандайча уюштурулуп, жабдылганы маанилүү экенин түшүндүрөт. Ал эми демократтар андан кийин бардык таптарды элдешти-руунун каражатын тузушту.

Ал эми эл болсо феодалдык көз карандылыкта, крепостнойлукта болуп, ылдыйда калган, анткени мыйзамдар бийлик үчүн жазылган. 1795-жылдагы биринчи француз революциясы бийликти бөлүштүрүүнүн бүткүл эволюциясын ачык көрсөттү.

Совет екмету езунун мамлекетинин гражданы учун кызматына жана даражасына карабастан закондорду жазып, ал закондордун аткарылышын езунун контролдугуна алып турган. Биздин чындыгыбыз: бизди коммунисттик «моюнтуруктан» бошотуп, алар сезимдердин керунуштерун жана билдируулерун дароо чектеп коюшту. C'est la vie … Бул… демократия!

Экинчи суроо, дайыма угулчу: бир партиялуулукпу же көп партиялуулукпу? Дагы 18-кылымга кайрылып көрөлү, анда жер ээлери менен өнөр жайчылар парламентте биринчилик үчүн күрөшүп, майда буржуазиялык ызы-чуу болуп, эл кайрадан көңүл сыртында калган. Ошондон бери көп партиялуулуктун “идеясы” депутаттын “Шайлоочуну коргоо” деген негизги милдетинен массаны алаксытуу жолу катары кала берди.

Алар Совет бийлигин бир нерсе учун жемелеп жатышат, мен макаланын биринчи белугун Владимир Ильич Лениндин: «Адамдар учун же-тишкендиктери учун» деген соз менен аяктагым келди.

«Бизди бир партиянын диктатурасы деп күнөөлөгөндө… биз: «Ооба, бир партиянын диктатурасы! Биз анын үстүндө турабыз жана бул жерден кете албайбыз. … … Бул партия жумушчу табы менен биригип, аны бир гана эски коомдо терен жана туп-тамырынан бери езгертууге алып бара алмак». (Ленин, XVI, 296-бет).

Бирок, деп кошумчалайт Ленин башка жерде: «Калктын ичинде биз дагы деле деңиздин тамчысындайбыз, эл билген нерсени туура айтканыбызда гана башкара алабыз. Ансыз Коммунисттик партия пролетариатты жетектебейт, ал эми пролетариат массаны жетектебейт жана буткул машина кулайт». (Ленин, XVIII, 2, б.56).

«Жергиликтүү өзүн-өзү башкаруу жана улуттук азчылыктар маселесиндеги большевиктердин саясаты – акылмандыктын жана ырайымдын шедеври. Башка өлкөлөрдө биздин замандын таланттуу мамлекеттик ишмерлеринин бири дагы улуттук азчылыктардын талаптарын канааттандыруу ыкмалары боюнча алар менен теңтайлаша албайт”(E. D. Dillon, Russia Today and Tomorrow, 1928, 228-бет, англис тилинде).