Россия: Экономикалык санкциялар астында жашоонун кылымдык тажрыйбасы

2024 Автор: Seth Attwood | [email protected]. Акыркы өзгөртүү: 2024-01-16 18:53

Чет өлкөдө узак мөөнөттүү бир тараптуу санкциялардын эң белгилүү мисалы 1960-1962-жылдары башталган жана ушул күнгө чейин уланып келе жаткан АКШнын Кубага каршы эмбаргосу. Америкалык компанияларга атайын уруксатсыз Куба менен ар кандай экономикалык байланыштарга (анын ичинде үчүнчү өлкөлөр аркылуу жана ортомчулар аркылуу) тыюу салынат. Куба бийликтеринин айтымында, эмбаргодон келтирилген тике зыян азыркы баалар боюнча 1 триллион долларга жакынды түзгөн, бирок Куба аман калган. Вашингтон аралдагы максаттарына жеткен жок.

Орусиянын тажрыйбасы дагы бай. Россия империясы буга чейин экономикалык санкциялардын астында болчу, андан кийин санкциялар Советтик Россияга каршы колдонула берген. Бүгүнкү күндө Орусия Федерациясына каршы санкциялар күчүндө. Башкача айтканда, мамлекеттик түзүлүш да, өнүгүүнүн социалдык-экономикалык модели да, Орусиянын тышкы саясаттагы артыкчылыктары да Батыштын ага болгон мамилесин өзгөртпөйт. Экономикалык санкциялар Батыш менен Орусиянын ортосундагы маданий-тарыхый (цивилизациялык) айырмачылыктардын продуктусу, Ф. М. Достоевский, Н. Данилевский, К. Н. Леонтьев, Л. А. Тихомиров, О. Шпенглер, Сербиялык Ыйык Николай жана башкалар.

Биринчи жолу АКШ 1911-жылы 1832-жылкы орус-америкалык соода келишимин денонсациялоо менен Орусияга каршы экономикалык санкцияларды бир тараптуу киргизген. Денонсацияны америкалык банкир Джейкоб Шифф козгоп, Орусия империясынын бийлигине кысым көрсөтүүгө аракет кылып, «еврейлердин укуктарын бузууну» токтотууну талап кылган (кеп еврейлердин кыймылына жана жашаган жерлерине чектөөлөр жөнүндө болгон. Америкадан Россияга коммерциялык максатта келген). Келишимдин денонсацияланышы Россияны Америкада эң артыкчылыктуу улут статусуна ээ болгон өлкө статусунан ажыратууну билдирген. Бул биринчи кезекте бажы алымдарынын жеңилдетилген ставкалары жөнүндө болду. Ырас, ал санкциялардын зыяны негизинен саясий болду, анткени Америка Россия империясынын тышкы соодасында чоң орунду ээлеген эмес.

Россияга каршы санкциялар анын тарыхындагы советтик мезгилде теңдешсиз катаал жана дымактуураак болгон. Биринчиден, алар жамааттык болгон, аларга көптөгөн Батыш өлкөлөрү катышкан. Экинчиден, алар сооданы гана эмес, жүк ташуу, насыя, инвестиция, консалтинг, контракт, технология трансфери, адамдардын кыймылын да камтыды. Үчүнчүдөн, алар көбүнчө дипломатиялык жана аскерий кысым көрсөтүү чаралары менен толукталып, саясий мүнөздөгү шарттар менен жабдылган. Санкциялардын жана башка кысым көрсөтүү чараларынын негизги максаты Россияны Батыштын колониясы же жарым колониясы катары позициясын бекемдеп, капиталисттик экономиканын койнуна кайтаруу болгон.

Большевиктер падышалык жана убактылуу өкмөттөрдүн карыздарынан баш тартып жаткандыктарын жарыялашкандан кийин Батыш дароо Советтик Россияга соода блокадасын уюштуруп, ага деңиз блокадасы (айрыкча Балтика деңизинде) кошулган. Блокада 1918-жылы апрелде «Тышкы сооданы улутташтыруу женунде» декретке кол коюлгандан кийин ого бетер кучеген. Декрет тышкы сооданын мамлекеттик монополиясын орнотуп, акыры Батышты Россияны экономикалык эксплуатациялоону улантуудан умуттен ажыратты.

Бул жарлыкты Батыштын блокадасына биринчи олуттуу реакция катары кароого болот. Тышкы сооданын мамлекеттик монополиясы Россиянын экономикасын жогорку бажы тарифтерине караганда алда канча ишенимдүү коргогон. Европа мамлекеттери жана АКШ советтик мамлекеттик уюмдар менен соода кылуудан баш тартышты, бир нече келишимдер менчиктин кооперативдик формасына ээ болгон уюмдар менен гана түзүлдү (чындыгында алардын артында Совет мамлекети турган). Соода блокадасы кредиттик блокада (кредит берүүдөн баш тартуу), ошондой эле алтын блокадасы (алтындын ордуна Россияга товар берүүдөн баш тартуу) менен толукталган.

Орусия менен Европанын ортосундагы экономикалык мамилелерди нормалдаштыруу аракети 1922-жылы Генуяда өткөн эл аралык конференцияда жасалган. Батыш дагы бир жолу РСФСРдан падышалык жана убактылуу екметтер-дун карыздарын (жалпысынан 18,5 миллиард алтын рубли) таанууну, ошондой эле улутташтырылган ишканаларды жана чет елкелук инвесторлорго тиешелуу болгон активдерди кайтарып берууну, же аларга компенсация телеену талап кылды. Дагы бир жолу тышкы сооданын мамлекеттик монополиясын жоюу маселеси да козголду. Акыркы пункт боюнча советтик делегация эч кандай компромисске барган жок. Мамлекеттик карыздарга келсек, Москва аларды жарым-жартылай таанууга даяр, бирок улуттук экономиканы калыбына келтирүү үчүн Батыштан узак мөөнөттүү кредиттерди алуу шарты менен. Чет елкелук ишканаларга карата советтик екулдер мурдагы менчик ээлерин концессионер катары чакырууга даяр экендиктерин билдиришти жана соода блокадасынан жана согуштук интервенциядан келтирилген зыяндын ордун толтуруу женунде Батышка каршы дооматтарды коюшту. Дооматтардын суммасы падышалык жана убактылуу өкмөттөрдөн алынган кредиттер жана карыздар боюнча карыздык милдеттенмелерди эки эседен ашык көбөйткөн. Сүйлөшүүлөр туңгуюкка кептелүүдө.

Мына ошондо Советтик Россиянын жетекчилиги Батыш менен согушка чейинки соода-экономикалык мамилелерди калыбына келтирууге таянуу пайдасыз гана эмес, коркунучтуу экендигин биринчи жолу тушунду. Ошондо биринчи жолу төрөлгөн өзүн-өзү камсыз кылуучу экономиканы (же жок дегенде тышкы рынокко жана тышкы кредиттерге сын көз каранды эмес экономиканы) түзүү идеясы. Индустриялаштыруу жана өз алдынча экономиканы түзүү концепциясы бир нече жылдан бери калыптанып келе жатат. Батыш СССРге каршы санкцияларды токтотпостон, бул жагынан Советтер Союзуна сезсуз жардам берди.

1920-жылдары Батыш чоң экономикалык кыйынчылыктарга дуушар болгон. Кээ бир елкелер (айрыкча Улуу Британия) ездерунун проблемаларын жарым-жартылай болсо да чечууну (арзан сырье жана даяр продукция рыногу) чыгышта таба аларын тушунуп, Советтик Россияны тынымсыз карап турушту. СССРде социалисттик индустриялаштыруунун башталышы дуйнелук экономикалык кризистин башталышы менен (1929-ж. октябрь) туш келди. Кризис батыш елкелерунун Советтер Союзуна каршы бирдиктуу фронтун начарлатты, ага сырьёлорду, айыл чарба продуктыларын беруу, курулуп жаткан ишканалар учун машиналарды жана жабдууларды сатып алуу боюнча келишимдерди тузууну жецилдетти. Советтер Союзу да анча узак эмес болсо да бир катар кредиттерди алууга жетишти. Биринчи беш жылдыктын жылдарында чет елкелук капиталды тартуунун концессия сыяктуу формасы (нефть жана марганец чыгаруу) колдонулган.

Батыш экономикалык депрессияга кабылган 1930-жылдары да Орусияга каршы санкцияларды толук алып салуу болгон эмес. Ошентип, советтик экспортко тоскоолдуктар бир нече жолу көтөрүлгөн. АКШда президент Франклин Рузвельт Ак үйгө келгенден кийин Джонсон мыйзамы кабыл алынып, америкалык банктарга АКШ өкмөтүнүн алдындагы карыздарын төлөбөгөн өлкөлөргө кредит жана заем берүүгө тыюу салынган. Советтер Союзуна америкалык кредиттерди чыгаруу жана советтик облигациялык заемдарды америкалык рынокто жайгаштыруу токтотулду.

1930-жылдардын экинчи жарымында. советтик индустриализацияны тышкы экономикалык колдоонун оордук борбору АКШдан Германияга өттү. Жогорку тактыктагы металл иштетуучу станокторду жана башка татаал жабдууларды беруу боюнча келишимдерге кол коюлду. Москва Германиядан бир катар узак мөөнөттүү кредиттерди алууга жетишкен.

Үчүнчү беш жылдыктын эң жогорку чегинде согуш үзгүлтүккө учураган индустриялаштыруу Советтер Союзуна кымбат баада берилген, бирок анын негизги максаттары ишке ашкан. 11,5 жылдын ичинде республикада 9600 жацы ишкана курулду, башкача айтканда, кун сайын орто эсеп менен эки ишкана ишке киргизилди. Алардын арасында кубаттуулугу боюнча Тундук Америкадагы жана Батыш Европадагы эц ири енер жай комплекстери менен салыштырууга боло турган чыныгы гиганттар: Днепрогес, Краматорскидеги, Макеевкадагы, Магнитогорскидеги, Липецкидеги, Челябинскидеги, Новокузнецкидеги, Норильскидеги, Уралмаштагы металлургиялык заводдор, Сталинграддагы, Челябинскидеги, Харьковдогу трактор заводдору болгон., Урал, ГАЗ, ЗИС автомобиль заводдору, ж. 11, 2 км.

1928-1937-жылдарда енер жай ендурушу (биринчи эки беш жылдыкта) 2, 5-3, 5 эсе кебейду, башкача айтканда жылдык есуш 10, 5-16 процентти тузду; 1928 - 1937-жылдарда белгиленген мезгилде машиналарды жана жабдууларды чыгарууну кебейтуу. жылына орточо 27% деп бааланат. Мына 1928-жана 1937-жылдарда енер жай продукциясынын кээ бир турлерун чыгаруунун келемунун керсеткучтеру. жана 1928 - 1937-жылдардагы он жылдыкта алардын өзгөрүшү. (эки беш жылдык план):

Продукт түрү	1928 г	1937 жыл	1937-1928,%
Чоюн, миллион тонна	3, 3	14, 5	439
Болот, миллион тонна	4, 3	17, 7	412
Кара металлдардын прокаты, миллион тонна	3, 4	13, 0	382
кемур, миллион тонна	35, 5	64, 4	361
Нефть, миллион тонна	11, 6	28, 5	246
Электр энергиясы, миллиард кВт.саат	5, 0	36, 2	724
Кагаз, мин тонна	284	832	293
Цемент, миллион тонна	1, 8	5, 5	306
гранул кант, мин тонна	1283	2421	189
Металл кесуучу станоктор, мин даана	2, 0	48, 5	2425
Машиналар, мин даана	0, 8	200	25000
Булгаары бут кийим, миллион жуп	58, 0	183	316

Булак: 1967-жылдагы цифралар менен СССР. - М., 1968.

Өлкө укмуштуудай секирик жасады. Өнөр жай жана айыл чарба өндүрүшүнүн көпчүлүк көрсөткүчтөрү боюнча ал Европада биринчи, дүйнөдө экинчи орунга чыкты. Чыныгы кез каранды эмес, езун-езу камсыз кылуучу экономика ез ара байланышкан тармактардын жана тармактардын толук комплекси тузулду. Ал бирдиктуу эл чарба комплекси болгон. Советтик экономиканын дээрлик 99% ички муктаждыктар үчүн иштеди, чыгарылган продукциянын бир пайыздан бир аз ашыгы экспортко чыгарылды. Керектөө товарларына жана өнөр жай продукциясына (инвестициялык товарлар) ички керектөөлөр дээрлик толугу менен ата мекендик өндүрүштүн эсебинен жабылган, импорт муктаждыктын 0,5%тен ашпаганын канааттандырган.

Бул СССРге каршы жыйырма жылдан ашык убакыттан бери колдонулуп келген экономикалык санкцияларга чечкиндүү жооп болду. Ал эми бул Батыштын Советтер Союзуна каршы согуштук даярдыктарына жооп болгон. Кубаттуу коргонуу енер жайы тузулду, ансыз экинчи дуйнелук согушта фашисттик Германияны жана анын союздаштарын жециш мумкун эмес. Мындай экономикалык потенциал болбосо, СССР согуштан кийин езунун экономикасын бир нече жылдын ичинде калыбына келтире алмак эмес (Батыш Европанын елкелеруне Караганда).

Бул ийги-ликтер революцияга чейинки Россияда болгон жана Батыштагыдан туп-тамырынан бери айырмаланган экономиканын модели менен камсыз кылынды.

Мына ушул моделдин башкаруу чөйрөсүнө жана ошол мезгилдеги коомдогу өндүрүштүк мамилелердин калыптанышына байланыштуу эң олуттуу белгилери: 1) экономикадагы мамлекеттин чечүүчү ролу; 2) өндүрүш каражаттарына коомдук менчик; 3) чарбанын мамлекеттик формаларынан тышкары чарбанын кооперативдик формасын жана майда ендурушту пайдалануу; 4) борборлоштурулган башкаруу; 5) директивалык пландоо; 6) бирдиктуу эл чарба комплекси; 7) экономиканын мобилизациялык мүнөзү; 8) максималдуу өзүн-өзү камсыздоо; 9) пландоодо биринчи кезекте табигый (физикалык) көрсөткүчтөр боюнча багыттоо (чыгашалары көмөкчү ролду ойнойт); 10) чыгашанын негизги көрсөткүчү катары пайданын көрсөткүчүнөн баш тартуу, продукциянын өздүк наркын төмөндөтүүгө багыттоо; 11) нарктын төмөндөшүнүн негизинде чекене баанын мезгил-мезгили менен төмөндөшү; 12) товардык-акча мамилелеринин чектелген мүнөзү (өзгөчө оор өнөр жайда); 13) банк тутумунун бир деңгээлдүү модели жана чектелген сандагы адистештирилген банктар;14) ички акча жүгүртүүнүн эки контурлуу системасы (калкты тейлөөчү накталай акча жана ишканаларды тейлөөчү накталай эмес жүгүртүү); 15) А тармактарынын тобун (өндүрүш каражаттарын чыгаруу) В тармактарынын тобуна (керектөөчү товарларды чыгаруу) карата тездетилген өнүктүрүү; 16) улуттук коопсуздуктун кепилдиги катары коргонуу өнөр жайын өнүктүрүүнүн артыкчылыктуулугу; 17) тышкы сооданын мамлекеттик монополиясы жана мамлекеттик валюта монополиясы; 18) мелдешти четке кагуу, аны социалисттик мелдешке алмаштыруу (башка мааниге ээ болгон); 19) эмгекке материалдык жана моралдык кызыктыруунун айкалышы; 20) иштебеген кирешелерге жана ашыкча материалдык байлыктарды айрым граждандардын колунда топтоо-го жол берилбестиги; 21) коомдун бардык мучелерунун турмуштук зарыл керектеелерун жана турмуш децгээлин кыйшаюусуз жогорулатууну камсыз кылуу. Жана ошондой эле ошол кездеги экономикалык моделдин көптөгөн башка белгилери жана белгилери: жеке жана коомдук кызыкчылыктардын органикалык айкалышы, коомдук керектөө фонддорунун базасында социалдык чөйрөнү өнүктүрүү жана башкалар (1).

Экинчи дүйнөлүк согуш маалында Батыш Советтер Союзун бир канча убакытка убактылуу союздаш катары карай баштаган. 1941-1945-жылдарда. Экономикалык санкциялардын фронтунда тыныгуу болгон, бирок Батыш 1946-жылы кансыз согуш жарыялагандан кийин СССРге каршы экономикалык санкциялар толук иштей баштаган. Совет мамлекетине каршы санкциялар 1991-жылы СССР кулаганга чейин уланган. Алар СССРдин укуктук мураскери катары Россия Федерациясына карата аракеттенүүнү уланта беришкени маанилүү. Мисалы, 1974-жылы АКШ Конгресси тарабынан кабыл алынган АКШнын Соода Актысына (Джексон-Вэник түзөтүүсүнө) өзгөртүү, эмиграцияга жол бербөөчү жана башка адам укуктарын бузган өлкөлөр менен сооданы чектеген. Ал Советтер Союзуна каршы күрөш үчүн гана кабыл алынган. Джексон-Вэник түзөтүүсү 2012-жылга чейин күчүндө болуп, ал Магнитский актысына алмаштырылган.

_

1) Окурман бул экономикалык модель жөнүндө, Россиянын 20-кылымдагы экономикалык тарыхы, экономикалык санкциялар жана Батыштын Россияга каршы экономикалык согушу (Россия Империясы, Советтик Россия, СССР, Россия Федерациясы) жөнүндө көбүрөөк биле алат.) менин төмөнкү китептеримден: «Россия жана Батыш XX кылымда. Экономикалык тирешүүнүн жана бирге жашоонун тарыхы”(М., 2015); «Сталиндин экономикасы» (Москва, 2014); «Россияга каршы экономикалык согуш жана Сталиндик индустриялаштыруу» (М., 2014).