Финансылык чалгындоо Орусиядагы көмүскө экономиканын көлөмүн ₽20 триллион доллар деп баалады

2024 Автор: Seth Attwood | [email protected]. Акыркы өзгөртүү: 2023-12-16 16:10

Орусияда өткөн жылы көмүскө экономиканын көлөмү 20 триллион рублдан ашты. жана өлкөнүн ИДПсынын болжол менен 20% түздү, бул РБК тарабынан каралып чыккан Росфинмониторингдин алдын ала баасына ылайык.

Россияда көмүскө экономиканын көлөмү азаюуда: 2015-2016-жылдардагы 28%га салыштырмалуу 2018-жылы өлкөнүн ИДПсынын 20%га жакынын түздү, бул Росфинмониторингдин (финансылык чалгындоо) жылдык баалоосунан көрүнүп турат. ички иштер министерствосу.

Баа Росфинмониторингдин документинин долбоорунда берилген, анда Россиянын ФАТФтын (Акчаны адалдоого каршы күрөшүү боюнча финансылык чараларды иштеп чыгуу боюнча эл аралык тобу) сунуштарын аткаруу деңгээлин талдоодо; РБКнын долбоору бар. Анын аныктыгын Росфинмониторингдеги булак тастыктады.

• 2016-жылы көмүскө экономика ИДПнын 28,3% же 24,3 триллион рублди түздү.
• 2017-жылы көмүскө экономиканын көлөмү, Росфинмониторингдин маалыматы боюнча, дээрлик 8 пунктка азайып, ИДПнын 20,5%ын түздү (18,9 триллион рубль).
• Алдын ала эсептөөлөр боюнча, 2018-жылы көмүскө экономика ИДПнын 20%га жакынын түздү.

20 триллион - көп же аз

Россиядагы көмүскө экономика, Росфинмониторингдин маалыматы боюнча, 20 триллион рублдан ашык. Бул 2019-жылдагы бүткүл федералдык бюджеттин чыгашаларынан (18 триллион рубль), Газпромдун жылдык кирешесинен үч эсеге көп (2017-жылы 6,5 триллион рубль), 2018-жылдагы орусиялыктардын бардык акчалай кирешелеринин үчтөн биринен көбүрөк (57)., 5 триллион рубль).

Балким, 2017-жылы көмүскө экономиканын кескин төмөндөшү жашыруун жана мыйзамсыз ишмердүүлүктүн реалдуу кыскарышы менен гана эмес, ошондой эле Росфинмониторингдин методологиясынын өзгөрүшү менен да байланыштуу болушу мүмкүн (көмүскө экономиканын кээ бир бөлүгү мындай каралбай калган). Ошол эле маалда Росфинмониторинг өзү акыркы жылдары чет өлкөдөн чыгарылган шектүү каражаттардын көлөмү «олуттуу кыскарганын», ал эми сырттан көмүскө каржылык агымдардын агымы да «олуттуу кыскарганын» белгилейт.

Rosfinmonitoring эмнени эске алат

Документте баалоо методологиясы каралган эмес. Бирок Rosfinmonitoring, башка нерселер менен катар, көмүскө экономиканы камтыйт:

• боз импорт (туура эмес декларациялангандыктан ташып келүү алымдары төмөн товарлардын импорту),
• салык жана бажы төлөмдөрүнөн түшкөн кирешени жашыруу,
• боз эмгек акыларды төлөө.

Мындан тышкары, Росфинмониторинг мыйзамсыз экономикалык агенттер кылмыштуу кирешелерди чет өлкөгө которуу үчүн жасалма тышкы экономикалык ишмердүүлүктү активдүү колдонуп жатканын белгилейт. «Чет өлкөлөргө каражаттар уюштурулган комплекстүү схемалар боюнча чыгарылып, финансылык агымдардын стратификациясы жана транзити үчүн ар кайсы банктарда ачылган «бир күндүк» фирмалардын көптөгөн эсептери пайдаланылат. Чет өлкөгө которуулар негизинен товарларды жеткирүү же баалуу кагаздарды сатып алуу-сатуу боюнча тышкы соода операцияларына жамынып алып ишке ашат”, - деп жазат атайын кызмат. РБК Росфинмониторингге расмий сурам жөнөттү.

Көмүскө экономика деген эмне (ошондой эле байкалбаган/жашыруун/формал эмес экономика)

Көмүскө экономика түшүнүгүн кээде байкалбаган экономика түшүнүгү менен чаташтырышат. Акыркысы кененирээк; HSE Эл аралык кесиптик статистикалык билим берүү институтунун директору Алексей Пономаренконун айтымында, ага төмөнкүлөр кирет:

• жашыруун экономика (салык салуудан жана административдик жол-жоболордон жашырылган мыйзамдуу өндүрүш, мисалы, үй курууда жумушчулардын расмий эмес пайдалануусу);
• кылмыш өндүрүшү (мисалы, баңги заттар, мыйзамсыз курал соодасы, сойкулук);
• формалдуу эмес өндүрүш (мисалы, «гараж экономикасы», эч кандай ишмердүүлүгүн каттоосуз базарда өстүрүлгөн жашылчаларды сатуу);
• өз керектөө үчүн өндүрүш.

Росфинмониторинг, кыязы, биринчи жана экинчи компоненттерди карайт, бирок формалдуу эмес өндүрүш андай эмес - бул, мисалы, "гараждык" өндүрүш, сатуучулар менен сатып алуучулардын ортосундагы накталай төлөмдөр, - деди Экономиканын Жогорку мектебинин профессору Саймон Кордонский. Эгерде биз формалдуу эмес экономиканы кошсок, бул Росфинмониторингдин маалыматы боюнча көмүскө экономикага ИДПнын кеминде 10% кошот, деп эсептейт Кордонский.

«Биз мамлекет көмүскө экономика деп эсептеген чөйрөлөрдө мамлекеттен тигил же бул деңгээлде канча адам кетип жатканын баамдай алабыз. Толук убакыттагы иш менен камсыз кылуу үчүн бул эмгекке жарамдуу курактагы 20 миллионго жакын жаранды түзөт, ал эми толук эмес жумуш күнү үчүн санап чыгуу мүмкүн эмес. Биздин көз карашыбыз боюнча, дагы 10 миллионго жакын эмгекке жарамдуу жарандар мындай факультативдик көмүскө мамилелерде болушу мүмкүн , - деди РБК Кордонский.

Россиядагы көмүскө экономиканын масштабын аныктаган негизги фактор бул коррупция, ошондой эле ашыкча мамлекеттик жөнгө салуу жана салыктардын жогору болушу, алардан бизнес “көмүскөгө түшүп” жана маяналарды конверт менен төлөөгө умтулат, дейт Юлий Нисневич, изилдөө директору. ЭЭМдин коррупцияга каршы саясаты лабораториясы.

Росстат жана ЭВФ тарабынан баалангандай

Росфинмониторинг ошондой эле көмүскө экономика боюнча Росстаттын маалыматтарын келтирет: Росстаттын маалыматы боюнча, 2017-жылы көмүскө экономиканын көлөмү болжол менен 16% түзгөн. Rosfinmonitoring, Росстат, адатта, көмүскө экономиканын үлүшүн эсептөө үчүн мыйзам тарабынан уруксат берилген жашыруун жана расмий эмес экономикалык ишмердүүлүктөн түшкөн кирешенин сметасын колдоноорун белгилейт. Башкача айтканда, Росстат мыйзамсыз бизнестен башкасынын баарын (жашыруун экономика, формалдуу эмес экономика) карайт.

2018-жылдын январында Эл аралык валюта кору 1991-жылдан 2015-жылга чейин ар кайсы өлкөлөрдө көмүскө экономиканын көлөмүн баалаган өлкөлөр аралык изилдөөсүн жарыялаган. Ошол эле учурда, ЭВФ да өз баасына мыйзамсыз же кылмыш иштерин кошкон эмес. Россияда көмүскө экономиканын деңгээли расмий баалоодон бир топ жогору болуп чыкты - 2015-жылы ИДПнын 33,7% - жана 158 өлкө боюнча орточо көрсөткүчтөн (27,8%) жогору. Өнүккөн өлкөлөрдө бул көрсөткүч ИДПнын 10% чегинде болгон (Канадада - 9,4%, Германияда - 7,8%, Японияда - 8,2%, АКШда - 7%). Ошол эле учурда орусиялык көрсөткүч Венесуэла (33,6%), Пакистан (31,6%), Египет (33,3%) менен салыштырууга болот.

Росстаттын 2018-жылдын сентябрынын акырына карата баалоосуна ылайык, Россиянын экономикасында формалдуу эмес иштегендер 14,9 миллион киши (иш менен камсыз болгондордун жалпы санынын 20,4%). Ал эми жашыруун эмгек акы деп аталган (конверттеги жана расмий эмес сектордогу эмгек акы) 2017-жылы ИДПнын 11,8% түздү (болжол менен 10,9 триллион рубль).

Ар бир он жылда текшерилет

Учурда Росфинмониторинг ФАТФ баалоосунун төртүнчү айлампасына даярдыктарды жыйынтыктоодо. Уюмдун эксперттери өлкөнүн ФАТФтын сунуштарына техникалык жактан шайкештигин жана мамлекеттин кылмыштуу кирешелерди адалдоого жана терроризмди каржылоого каршы күрөшүүдөгү ишинин натыйжалуулугун баалап жатышат. Баа берүүнүн жыйынтыгы менен эл аралык эксперттер Россия ФАТФ максаттарына канчалык деңгээлде жеткенин аныкташат. 2008-жылдагы мурунку баалоонун жыйынтыгы боюнча ФАТФтын эксперттери бир катар кемчиликтерди (анын ичинде бенефициардык менчик ээлери тууралуу маалыматтын жетишсиз ачык-айкындуулугун) аныкташкан, бул Россиянын үзгүлтүксүз мониторингге алынышына алып келген.

"Paragon Advice Group" компаниясынын өнөктөшү Александр Захаров формалдуу баа берүү жагынан Орусия эң жакшы деген баа алат деп эсептейт. «Бирок, геосаясий кырдаал, ошондой эле Россиянын катышкан учурлары жалпы баа берүүгө таасирин тийгизиши мүмкүн», - дейт ал, «Орус кир жуугуч» (Молдавия менен Латвия катышкан көмүскө кир жуугуч операциясы), күзгү келишимдерин мисал келтирип. Deutsche Bankтын Россиядагы филиалынын, Даниянын Данске Банкы аркылуу акчаны адалдоо.

Авторлору: Максим Солопов, Юлия Старостина, Иван Ткачев